兩會前瞻|G19議員獻策大灣區:跨境開戶設「紅綠燈」、打造「組合港」模式

2026 年 2 月 26 日

兩會前瞻|G19議員獻策大灣區:跨境開戶設「紅綠燈」、打造「組合港」模式

跨境金融:倡設「紅綠燈」機制防詐騙

全國兩會即將於3月5日在北京開幕,立法會G19的港區全國人大代表今日舉行記者會,預先提出多項政策建議。金融界議員陳振英關注跨境金融風險,他指出近年內地居民來港開立銀行戶口的需求持續上升,但香港銀行在審查客戶背景時,難以取得內地公安機關掌握的犯罪記錄數據,存在資訊不對稱的風險。為應對日益嚴峻的電訊網絡詐騙及金融犯罪形勢,他建議由公安機構、中國人民銀行及香港金管局共同合作,設立「跨境開戶紅綠燈」查核結果機制。此機制可在不直接轉交敏感罪案記錄的前提下,協助銀行對內地客戶進行更有效的盡職調查,加強風險審查。

鞏固航運:構建「大灣區組合港」引流貨源

在鞏固香港國際航運中心地位方面,商界(二)議員姚祖輝提出構建「大灣區組合港」模式。他指香港港口吞吐量停滯在約1,200萬標箱,而鄰近的深圳及南沙港口吞吐量雖創新高,卻面臨長時間排隊等候泊位的問題。他建議由國家相關部門牽頭,建立協作與引流機制,引導部分南沙、深圳的國際中轉貨源分流至香港,目標是將香港吞吐量提升至1,500萬標箱。同時,支持香港港口建設綠色與數字示範區,利用數字技術降低營運成本,並設立綠色航運融資平台,推動產業轉型。

法律樞紐:擴展「港資港法」至河套區

選委界議員陳曼琪則聚焦於對接國家「十五五」規劃,鞏固香港國際法律樞紐的地位。她的建議包括支持香港發展國際法律盛事經濟,並在河套深港科技創新合作區打造國際仲裁樞紐。她特別提出,應將現行的「港資港法」、「港資港仲裁」安排,擴展至河套合作區內的外資企業。此外,亦建議完善大灣區律師制度,研究放寬港澳居民擔任內地公司律師的限制,並培育涉外法治人才,發展普通法AI平台及法律數據基建。

其他議員亦提出多項建議。體演文出界議員霍啟剛建議強化香港與內地城市的航空協作,將香港國際機場納入國家「1+3+7+N」的航空樞紐新戰略格局,明確功能分工。選委界議員樓家強則建議優化粵港出入境措施,包括試行跨境私家車「一車通多關」機制、推動商用車駕照互認、在節假日延長重點口岸通關時間等,以促進人流物流。