太平洋島國馬紹爾群島（Marshall Islands）近期推出了一項全國性的全民基本收入（Universal Basic Income, UBI）計劃，並提供加密貨幣作為支付選項之一，專家稱此舉為全球首創。根據該計劃，每位馬紹爾群島的公民居民將每季度收到約200美元的款項，以應對生活成本上漲的壓力。首批款項已於11月底發放，收款人可選擇將資金存入銀行帳戶、領取支票，或透過政府支持的數碼錢包在區塊鏈上接收加密貨幣。
資金來源與政策目標
馬紹爾群島財政部長保羅（David Paul）向《衛報》表示：「我們政府希望確保沒有人被遺下。」他解釋說：「每人每季度200美元，一年約800美元，這筆錢不會讓你辭掉工作……但它實際上能提振人們的士氣。」馬紹爾群島是位於夏威夷（Hawaii）和澳洲之間的太平洋群島，人口約42,000人。保羅指出，隨著國家面臨成本上漲和公民外流的問題，這些款項旨在作為一個「社會安全網」。此UBI計劃的資金來自根據與美國協議設立的信託基金，該基金部分目的是為了補償美國數十年的核試驗對馬紹爾群島造成的影響。該基金持有超過13億美元的資產，美國承諾到2027年再投入5億美元。
加密貨幣支付的創新與挑戰
墨爾本皇家理工大學（RMIT University）副教授兼加密金融科技負責人范博士（Huy Pham）表示，馬紹爾群島的計劃「是全球首個全國性推行的UBI項目」，並稱其區塊鏈技術的應用「在全國範圍內的實施方面是獨一無二的」。這個加密貨幣支付選項涉及轉移一種與美元掛鉤的數碼代幣，即穩定幣，旨在解決向數百個偏遠島嶼運送資金的實際挑戰。保羅說：「我們看到了區塊鏈所能提供的機會。」區塊鏈最為人所知的技術是比特幣等加密貨幣的基礎，但它也可用於儲存和轉移更傳統的資產，例如政府債券，馬紹爾群島正利用這一點來支撐其數碼支付方案。
專家觀點與未來展望
然而，范博士也指出，僅靠數碼支付未必能實現金融普惠，尤其是在像馬紹爾群島這樣網絡連接不穩定且經常中斷的國家。他說：「改善網絡覆蓋、提高智能手機普及率——所有這些都是區塊鏈經濟的最低要求。」事實上，大多數收款人選擇透過傳統渠道接收款項。根據馬紹爾群島社會保障局的數據，首輪支付中約60%直接存入銀行帳戶，其餘則以紙本支票發放。官員表示，迄今只有少數人（約12人）註冊使用數碼錢包收款。參與推廣的財務經理薩拉納（Anelie Sarana）表示，她的團隊過去一年走訪了該國最偏遠的島嶼為人們註冊。她觀察到，許多人用這筆錢立即購買食物和必需品，也有人將200美元用於慶祝與首次發放時間恰逢的年度福音日假期。這並非馬紹爾群島首次嘗試使用加密貨幣。2018年，政府曾試圖創建名為「主權幣」（Sovereign, SOV）的國家加密貨幣，但該計劃在國際貨幣基金組織（International Monetary Fund, IMF）發出警告後最終停滯。IMF警告稱，儘管最新計劃的技術具創新性，但基於區塊鏈的UBI支付方式帶來「金融、財政、法律、聲譽和金融誠信風險」，尤其是在治理和監督不夠健全的情況下。赫爾辛基大學（University of Helsinki）世界政治講師泰勒博士（Monique Taylor）認為，很難預測馬紹爾群島的實驗是否會成功，但她相信該計劃確實為小島嶼國家帶來了益處。她說：「在地理分散、傳統銀行基礎設施有限的島國，數碼錢包可以減少障礙，使轉帳更加便捷，尤其是在外圍環礁。」
來源：theguardian.com
圖：美聯社
