本報訊
美國總統特朗普將於30日與中國國家主席習近平在韓國會面，展開備受矚目的特習會。在此之前，美國貿易代表處24日宣布，針對中國政府是否履行2020年特朗普第一任期簽署的美中第一階段貿易協定，正式展開新一輪調查。
特朗普第一任期時，美中曾展開貿易戰，雙方最後於2020年1月在華盛頓簽署第一階段貿易協定，又稱「美中經濟與貿易協議」。該協議由當時的中國副總理劉鶴與特朗普在白宮簽署，內容涵蓋智能財產權、技術轉讓、農業、金融服務等多個領域，中方並承諾在兩年內增加至少2000億美元的美國商品和服務進口，以縮小雙邊貿易赤字。
然而，美國貿易代表署發布新聞稿表示，協議生效5年以來，儘管美方多次與中國接觸，但中方似乎仍未履行協議中有關非關稅壁壘、市場准入，以及購買美國商品和服務的承諾。依據美國《1974年貿易法》第301條款，貿易代表有權對外國「不公平貿易行為」展開調查，並建議採取報復措施，包括加征關稅。貿易代表署將對此展開調查，檢視中國是否全面履行協議中的承諾，未履行承諾是否對美國商業造成負擔或限制，以及若有需要，該採取何種措施回應。
根據通知，目前調查第一階段將搜集相關人士的書面意見或口頭證詞，並於12月16日開始召開公開聽證會，外界可於12月1日前提交書面意見、要求出席聆訊或提交證詞。此類調查雖然通常會持續數月甚至更長時間，但可替特朗普提供單方面徵收關稅的法律依據。
美國貿易代表葛里爾表示，總統特朗普於第一個任期，與中國建立更加公平和對等的貿易關係，此次啟動調查，凸顯特朗普政府要求中國履行協議承諾、保護美國農民和工人，以及與中國建立更互惠貿易關係的決心。
中國駐美大使館發言人劉鵬宇則指，中方堅決反對美方的虛假指控及相關調查措施，中方嚴格履行了第一階段經貿協議中的義務，讓包括美國企業在內的各國投資者受益。
劉鵬宇還批評美國未能履行自身義務，反而持續對中國施加經濟及其他領域壓力，實施一系列出口管制和投資限制等措施，嚴重背離協定精神。他說，這些舉措不僅損害美中關係與經貿合作，也擾亂了正常貿易與投資活動，削弱了協議落實的基礎條件。
美中作為全球兩大經濟體，近來貿易緊張再起。特朗普政府本月稍早宣布，將自11月1日起對中國商品加征100%關稅，以回應中方對稀土出口實施嚴格管制的舉措。中方則反擊稱，美方此舉違反國際經貿規則，將採取「必要反制」。
此次美方啟動301調查可能使雙邊貿易摩擦進一步升溫，為本就脆弱的經貿關係再添變數。根據特朗普政府消息人士的說法，美方選擇此時啟動調查，是為了向北京釋放「不容忽視協定義務」的強烈信號。
