本屆立法會最後一次大會已於周四結束。已宣布不競逐連任的立法會主席梁君彥強調,今屆立法會完成大量工作,通過了130項法案,較上屆同期增加六成。他坦言,很感恩有機會服務香港,擔任立法會主席9年多,雖然開始時有一半時間相當艱辛,但仍無懼地做好工作,而最近4年議會恢復平靜,推動了許多實事,總結而言「心安理得,無眷戀亦無遺憾」。
梁君彥今( 25日)在電台節目表示,今屆立法會舉行了135次大會,涉約1,246小時,通過了130項法案,較上屆同期增加六成,大部分議案都是關於民生及經濟,不少以往議會做不到、不敢做的「老大難」問題,例如三隧分流、劏房問題,以及取消強積金對沖等等,本屆議會都在合理時間內完成相關立法程序。
立法會與政府互動良好成果「有目共睹」
對於有意見會以審議法案的時間,或提出修正案的數目評核本屆議會。梁君彥指出,上屆議會會議耗時逾1,700小時,其中近半時間浪費於「拉布」行為,不少問題重複提出,阻礙議程進展,效率偏低。而本屆議會則以專業態度審議法案,並未限制議員發言時間,真正聚焦法案內容,未見重複提問或重複他人論點的情況。他舉例,拖延26年的《基本法》23條立法,在本屆立法會由首讀起僅用11日完成本地立法程序,整個過程並未馬虎,僅在時間上有所壓縮。研究條例草案的委員會進行約50個小時會議,由「朝九晚七」一直審議,議員共提出約2,000條問題,政府就181條條文提出91項修訂,屬前所未見。他形容,立法會與政府互動良好,政府亦接納議員意見,成果「有目共睹」。
過往有議員刻意刁難政府 形容為「劍拔弩張」、「低處未見低」
他又指過去4年法案通過,最大分別上一屆有議員立心倒亂令議會停擺,任何法案有機會刁難都會刁難。他舉例指財政預算案,部分議員提出海量的修正案,「博下主席夠唔夠薑唔畀佢」。他又回憶每次開會都十分艱辛,充斥謾罵、辱罵,「(議員)啱啱唔畀我趕出去」,他回顧當時第一個重要法案是「西九高鐵」,都面臨巨大阻力。面對無日無之的混亂場面,心情只得無奈。他又提到,曾以「劍拔弩張」、「低處未見低」來形容第五屆會內會,第六屆立法會的關係更惡劣到極,「鐘擺去到左,一定會返嚟右,會返嚟中間」。





梁君彥強調,本屆立法會與行政長官李家超之間存在默契,議會不會故意刁難政府,而是以事論事、對事不對人。若部門工作出現問題,議員會提出尖銳批評,立法會並非「橡皮圖章」。在行政主導體制下,立法會重視配合政府,同時履行監察職能。他形容「監察和配合是一個很微妙的關係,但唔等於話你嚟乜嘢,我就接受乜嘢」。
「前廳交流會」旨在讓議員自由發揮
對於有意見指新設的「前廳交流會」缺乏正式紀錄,削弱監察功能,梁君彥解釋,不作正式紀錄旨在讓議員自由發揮,此形式容許議員提出未成熟的意見。議員仍可透過事務委員會及大會全方位監察政府,每次會議設有6條口頭質詢及16條書面質詢。他以政府採購樽裝水風波為例,指出立法會並未放過相關問題,又如明日大嶼計劃,有持續以書面形式追問政府,只是未以謾罵或侮辱方式進行,因此公眾未必完全掌握立法會的監察工作。
由更有魄力下一代接棒未嘗不是好事
對於多名年屆70歲的現任議員先後宣布不競逐連任,引發外界關注中央是否設有參選年齡限制,梁君彥指,外界存在很多揣測。他個人選擇交棒給年輕人,亦有議員因家庭因素或其他原因決定不參選,其中包括年輕議員。他相信,年齡並非關鍵因素,而是大家認為事務需要傳承,交由更有魄力的下一代接棒,未嘗不是好事。他舉例,本屆議會有50多名新議員,目前表現良好,形容只要是「叻仔、叻女」便能很快上手,只要有心有力,不難勝任工作,無需擔心下屆議會的議事質素。
梁君彥亦有回顧擔任議員21年、主席9年多的歷程,表示感恩有機會服務香港。儘管初期有一半時間相當艱辛,不僅是他,許多建制派議員也曾擔憂人身安全,但仍無懼堅守崗位。最近4年議會恢復平靜,推動了許多實事,他總結道:「心安理得,無眷戀亦無遺憾」。
對於惜別午宴、惜別議案均告取消,梁君彥在另一節目表示,指始終都要聆聽議員的心聲,他明言每一屆都有不同的情況,不會因沒有惜別議案而感遺憾,星期四(23日)已代表議員說出心聲,不一定要用這樣的方式才有機會說話。周四70位議員都共晉議會午宴(Council lunch),「大家都係用不同的方法表達依依不捨,覺得在呢四年共進共退都好開心」,沒有官員在場更可以說「議員之間嘅心底話」。
議會交出亮麗成績值得回味
梁君彥即將於年底卸任,曾形容上一屆任期箇中有甜酸苦辣鹹。梁君彥在另一個電視節目上進一步解釋,「辣」意指議會中有謾罵、議會停擺;而今屆議會則齊心實幹,積極回應民意,真正做到「民有所呼,我有所應」,辣味不再。他強調,本屆議會交出亮麗成績,任期圓滿結束之際,卸下重任,留下值得回味的成果。
梁君彥表示,交棒的念頭早在兩年前已開始醞釀,屬深思熟慮後的決定,「做了9年主席,亦係一個好既高峰裡面,都喺要交棒換人啦,唔通要做到自己拿著拐杖,喺樓梯跌落嚟,然後你先交棒咩?做事都喺要有安排既 。」他強調沒有遺憾,自2004年起便致力將工業界、商界乃至社會各界的聲音帶入議會。如今香港環境改善,機會增多,他深感滿足,值得回味。
談及早前外訪日本時乘坐商務艙引發的批評,梁君彥回應,做主席,擔任主席或立法會議員難免會面對不同意見與批評。他認為,善意批評應當吸收,至於無理指責,即使解釋後對方仍堅持己見,也只能由之而去。他重申,作為主席,一切行動均依規則與一貫指引而行,不為私利,只要是正確且應當做的事,便不畏批評。他表示始終心繫香港,卸任後若獲公職邀請,並需要其經驗貢獻,他會認真考慮。
至於新一屆立法會主席,梁君彥寄語要做到盡心盡力、無私,並能「坐得高,睇得遠」。
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