
本報訊
在特朗普總統新稅法政策下,美國低收入家庭依靠的補充營養援助計劃(SNAP,即俗稱糧食券)已於9月1日開始縮減。這項聯邦計劃歷史可追溯至「新政」時代,至今已為超過4,000萬人提供基本糧食援助。專家估計,這將是「史上最大幅度的糧食券削減」。
《消費者新聞與商業頻道》(CNBC)全美大小食品零售商均在為衝擊做準備。國會預算辦公室(CBO)分析顯示,平均每月將有約240萬美國人(包括有孩子的家庭)失去糧食券資格。其他估算顯示,全美家庭每月將減少72至231美元的援助。
專家預測,大型連鎖超市雖有不少糧食券顧客,卻可能受惠。數據公司Numerator顯示,沃爾瑪(Walmart)在糧食券消費者支出中佔24%,領先全美;其次為克羅格(Kroger)8%、好市多(Costco)6%、亞馬遜(Amazon)5%及山姆會員店(Sam’s Club)4%。

美國低收入家庭依靠的補充營養援助計劃(SNAP,即俗稱糧食券)已於9月1日開始縮減。美聯社
D.A. Davidson分析師貝克(Michael Baker)表示,表面上看糧食券縮減對零售不利,但實際上折扣零售商將吸引更多低收入顧客。他指出沃爾瑪最有可能因此受惠:「消費者仍需要購買食品,只是會降低單次購買數量,但這往往被增加的來客量抵消。」
索羅門合夥人(Solomon Partners)投資銀行主管摩西斯(Scott Moses)亦認為,作為全球最大食品零售商的沃爾瑪,將憑藉規模優勢與低負債成本,提供更低價格,鞏固市場。
受創最深的將是獨立經營的雜貨店。全美雜貨商協會(NGA)代表2萬家獨立與小型連鎖店,其政府關係副總裁強森(Stephanie Johnson)指出,政策將分兩波衝擊,其中新增的工作要求條件正陸續實施,許多未能每週工作20小時或完成豁免文件的成人將在三年中僅能領取三個月福利。她警告,影響因社區而異,存在許多不確定性。
密西西比州阿伯丁的Freshly’s Market老闆荷利戴(Katina Holliday)說,過去幾個月銷售跌至新低,生意下滑35至45%,迫使她減少工時、合併管理職位並凍結招聘。「沃爾瑪完全受惠,因為他們能大量進貨壓低價格。我們規模小,成本高,顧客忠誠度不如以往。」
匹茲堡的Giant Eagle超市則表示,將透過折扣、會員獎勵及與供應商合作來減輕顧客壓力。
凱斯西儲大學管理學教授戈德堡(Michael Goldberg)警告,糧食券改革的真正代價在於營養價值的下降。他說:「在沃爾瑪,一美元能買到更多東西,但可能意味著顧客放棄農夫市集的健康蔬果,轉向較便宜的選擇。若人們飲食不健康,社會終將付出更高代價。」
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新聞及封面圖片來源:美聯社