
聯邦第九巡迴上訴法院周五一致裁定,阻止特朗普政府撤銷約60萬名委內瑞拉人的「臨時保護身分」(Temporary Protected Status,TPS),並指原告在「國安部長諾姆(Kristi Noem)無權推翻前朝延長」的主張上勝訴機會高。合議庭維持原審保護措施,案件續待審理。
該案源於拜登政府曾延長委內瑞拉人的TPS,惟特朗普上任後,諾姆稱委內瑞拉情況已有改善,且不符美國國家利益,著手終止保護,屬更廣泛收緊移民政策一環。合議庭判詞指出,國會在1990年制定TPS制度,意在提供「可預期、可依賴,並免受選舉政治干擾」的臨時身分,期限通常為6、12或18個月,讓持有人得以工作、置業與安身,不致因政局轉向而失去依據。
三藩市聯邦地方法院法官鄭一芳(Edward Chen)今年3月已裁定原告可望勝訴並暫緩撤銷,但最高法院在緊急上訴中不附理由推翻。今次上訴庭裁決則一致認同原審方向正確。
目前影響仍待釐清。約60萬人中,估計有約35萬人的保護已於4月期滿,部分已遭解僱、被羈留或遣返;餘下約25萬人的保護將於9月10日到期。美國公民自由聯盟北加州分會律師麥克連(Emi MacLean)說,此次裁決雖未必即時惠及已失去身分或即將期滿者,但「應能為撤銷特朗普政府非法行動開闢道路」。
原告提交的法庭聲明顯示,部分持有人已陷困境。一名在華盛頓州餐館工作的女子,今年6月在帶著10歲與15個月大的女兒前往移民局報到時遭遣返,丈夫為美國公民仍留在境內。另有一名聯邦快遞員工穿制服赴約報到時被拘留,兩周來只能睡在地上,擔心被遣往薩爾瓦多惡名昭彰的CECOT監獄,妻子獨力無法維持生計。
國安部發言人批評裁決出自「非民選的激進法官」,形容TPS多年來被濫用為事實上的大赦,並稱諾姆將動用一切法律手段終結「混亂」,以維護移民制度與公共安全。
聯邦政府律師主張,國安部長對TPS的廣泛決定權不受司法審查,並否認行動出於種族偏見。但合議庭認為,若行動屬違法,法院有權介入,惟暫未處理「種族偏見」爭點。美聯社電