泰國禁賭與否與中國乃至東南亞有何關係?(上)

▍余非 星島中文電台時事觀察 ▍

本文談對東南亞的觀察。緣起是泰柬邊境近日的擦槍走火。對事件深入挖掘,結果發現牽一髮動全身,很多事延伸開去或跟中國,乃至整個東南亞息息相關。直入正題。

我在八月一期直播談由5月開始,延至7月底才結束的那次泰柬衝突。泰柬邊境長期存在有爭議的地段,雙方有衝突根本是家常便飯。而5月底發生的這一次,其過程愈搞愈複雜;複雜化的關鍵,跟6月中一通電話有關。簡言之,資料反映,泰柬2月份已於寺廟區邊界有糾紛,發展至5月底導至一名柬埔寨士兵死亡。有見及此,他信的女兒、上任為泰國總理剛一年的佩通坦,跟柬埔寨的洪森通了個電話,原意大概是希望能早日平息衝突。洪森現在已不是首相,由長子洪馬內出任,不過洪森仍然留在政壇,是參議院院長。佩通坦本來是在兩名官員陪同下跟洪森通話,不過表面原因是洪森說自己睡了,令泰方白等了三個鐘。當陪同的官員走了之後,佩通坦才在翻譯陪同下駁通了跟洪森的通話,變相成為二人對談。可能因為沒有高官在場,佩通坦以細侄女身份稱洪森為叔叔;又在言談間放底身段息事寧人。誰知洪森原來暗中錄音,事後據說更把錄音傳了給八十多位高層。電話內容一曝光,泰國民眾譁然。佩通坦運用她的家族力量,初期彷彿是成功地把事情壓下去。不過發展至7月1日,佩通坦終於被逼辭任總理職位。

接下來就要問:洪森為何會與有三十年交情的他信家族反目呢?為何要錄音和公開佩通坦叫他叔叔的錄音呢?因為擺明會害死已貴為泰國總理的佩通坦。於是,有人認為電話洩密根本是一個局。這一猜測永遠無法證實。然而,如果真的是一個局,那就要問為何要走到這一步了?為何洪森要為他信的女兒製造麻煩?不少分析都認為,極可能跟賭業利益之爭有關。

佩通坦上任約半年後、(2005)今年年初,便開始在泰國推動賭場產業合法化。目的是想對泰柬邊境開賭場賺取的龐大利益分一杯羹。佩通坦估計,當中的收入每年涉及55億美元。眼下世界經濟不景,大家也想改善經濟,令自己有政績,從而鞏固執政權。不過泰國始終是個佛教國家,佩通坦的建議最終被推翻。而洪森的電話洩密更將想開賭場的佩通坦趕落台。客觀上,柬埔寨的邊境賭場短期內已無人會與他爭利。

佩通坦在泰國推動賭場合法化失敗,表面上是泰國,乃至泰國和柬埔寨之間的事。然而,深究起來,跟中國也有關係。簡言之,泰國禁止開賭場對中國有利。從前我談電騙案時曾提過,東南亞的電騙集團之所以在2017年後愈做愈強,跟2016年中國開始成功禁毒有關。禁毒,等於打黑。因為中國成功在境內打黑打毒,於是境內仍然有實力的黑惡勢力會轉移陣地,轉去菲律賓、柬埔寨,乃至緬甸等。菲律賓在禁無可禁之下,於2016年把網上博彩業合法化,令政府可以抽稅,也令這賭業在曝光的情況下營運。2016年對中國、對東南亞的黑幫也是很關鍵的年份。至於也非常鼎盛的柬埔寨電騙和網上賭博業,以及令柬埔寨西港等以賭為業主的省市治安轉差的年份,正好也是2016年前後——這就是我所說的:中國黑惡勢力外溢效應。以西港為例,2017年前後,西港對開海面不時會出現浮屍,是黑社會殺人的反映。洪森為了平息民怨,於2019年大力打擊黃賭毒和電騙集團,於是這批包括很多華人在內的黑惡勢力(中國內地和台灣的黑社會),又逃竄至緬甸,下開後來鼎鼎大名的KK園那段黑歷史。而2019年前後的緬甸正在打內戰,是沒有王法的狀態。緬甸政府可以管轄的地方愈來愈少。於是電騙集團和黃賭毒只要找到願意合作的軍閥,就可以肆無忌憚地營運一些涉及容納以十萬計被禁錮人口的電騙城。

綜觀整個東南亞,泰國不是最有歷史的一個現代國家,柬埔寨這個國家的前身在東南亞有更久遠的歷史底蘊。泰國的歷史及不上柬埔寨悠久,但於東南亞而言,泰國是個相對安定的現代國家。泰國由治安到經濟都不會是全面向好,不同地區的發展落差很大。可是,起碼曼谷對外人而言是宜居的城市。因此,不時會聽到有藝人移居泰國曼谷。他們可以在曼谷花少一點的錢,過著比香港豪華舒適的生活。主要是如果你的活動圈只局限在曼谷,你會很安全,不會有太大的治安問題。相比起來,不會聽見有藝人或香港中產會移民去柬埔寨金邊,或老撾永珍(或稱萬象)。普通人在生活上的選擇最反映事實。因為泰國禁賭,黑惡勢力即使存在,也沒有如周邊國家猖獗。

而泰國周邊國家也十分無奈,巧婦難為無米炊。柬埔寨等國家長期有內戰,不搞一點賭業難以提振經濟和增加國家收入。而搞賭業的代價是治安差。而治安差這現實,拉闊鏡頭,有當地的本土因素,也有國家弱、同時存在「撈偏門(行旁門左道)」的縫隙,便會被有實力的黑社會、黑惡勢力乘虛而入。那些有力的黑惡勢力,不是只是、但包括中國內地和台灣的黑惡勢力。舉個最新近的例子。2019年柬埔寨打擊電騙和黃賭毒,於是邪惡力量就搬家去了緬甸,之後便搞出大型的緬甸KK園。上述過程中最典型的一個例子,就是出生和成長於湖南的中國人佘智江。佘智江在中國搞犯法的事業,2016年生存空間被公安打黑擠壓之下,他以發展一帶一路的商人身份去了柬埔寨西港發展電騙園。西港原先被一帶一路項目相中,是一條不用經馬六甲海峽的新航道的中轉港口。誰知一帶一路的發展資金未到位,黑金已搶先聞風而至,當中包括佘智江。這些人令西港在2017至2019年間忽然多了很多樓盤,以及以百計的賭場,以及電騙園區。至2019年洪森整治治安,黑勢力才移師緬甸搞KK園,將電騙業的規模推至最高峰。

在2023年前後,電騙集團連三四線明星也捉去KK園;因為行事太囂張高調,令中緬泰政府合力打擊。於是2024年、一年前已有新聞反映,緬甸的的黑惡勢力又重返沉靜了一陣子的柬埔寨。

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