
紐約州國會議員思黛芬妮克(見圖,Elise Stefanik)23日向國會眾議院提出兩條法案,旨在對美國人投資中國公司進行更嚴格的監管,其中包括要求相關政府部門透明相關數據,以及要求在美上市的中國公司使用不受中國共產黨控制的獨立審計機構等內容。佛羅里達州聯邦參議員史考特(Rick Scott)也向國會參院提交了法案的對應版本。
這兩項法案分別為《美國投資問責法》(American Investment Accountability Act)與《可信外國審計法》(Trusted Foreign Auditing Act),要求針對中國企業在美上市時的審計制度,以及美國資金如何流入敵對國家企業進行全盤調查與揭露。
思黛芬妮克和史考特說,長期以來,中國企業被指控未遵守美國證券法規。雖然國會曾通過《外國公司問責法》(Holding Foreign Companies Accountable Act)強制中資公司提交審計報告,否則將被美股退市,但中企隨後開始聘用與中共有關的審計機構,規避監管。《美國投資問責法》要求美國財政部對每筆超過1000萬美元或累計總額達2500萬美元以上的組合型投資進行報告;美國商務部則需報告每筆超過500萬美元、累計總額達1000萬美元以上的直接投資。財政部與商務部需修正現有數據,以反映對「關注國家」(如中國)的實際投資規模,並按經濟部門細分投資流向,揭露涉及受制裁實體的資金流動。證券交易委員會(SEC)則需揭露所有涉及「敵對國家」的合資企業、併購、拆分與綠地投資等資訊。
另一法案《可信外國審計法》規定,所有在美上市的中國公司必須聘用不受中共控制的獨立審計機構,以確保審計報告的真實與可信度。
「我們必須了解美國投資如何被用來強化我們對手的能力,也要防止中國企業規避西方的審計標準。這兩項法案將確保我們掌握與中共有關的財務活動的準確且即時的資訊。」思黛芬妮克在聲明中表示。史考特也指出,中共透過受操控的審計機構和不實財務操作進行「經濟戰爭」,試圖滲透美國市場、削弱國家安全,「是時候關閉中共通往我們經濟體系的後門,維護我們金融體系的完整性了。」
本報記者榮筱箐紐約報道