針對洛杉磯縣多地近年中止與聯邦移民暨海關執法局（ICE）合作、導致移民執法風險升高爭議，洛杉磯縣天普市市議員陳祥寧（Ed Chen）近日受訪時指出，若真要保護移民社區與維持地方安全，應審慎檢討庇護政策，恢復「監獄內合作機制」，將執法控制在牢房內，避免將衝突與恐慌轉移至社區。
陳祥寧為前警察，曾在中安與亞凱迪亞等地執法超過十年。他指出，目前地方警察系統在拘捕嫌疑人後，會透過「Live Scan」掃描指紋，數據即時上傳至聯邦政府，讓ICE掌握在押者的移民身份與過往紀錄。2018年前，ICE曾常駐洛縣監獄的收容中心，能第一時間在牢房內完成遣返流程，「那時人一入監，ICE就能上車帶走，既安全也不會驚動社區。」
不過，隨著洛縣於2018年更換縣長，庇護政策上路，ICE被驅離監獄，地方政府也不再主動通知聯邦當局釋放時間。陳祥寧透露，過去曾有「折衷作法」，即在釋放前以電話通知ICE，由對方在門口等候接人，「這樣可讓最危險的非法移民犯人被遣送，不留在當地造成納稅人負擔。」
然而，隨著格蘭岱市等地近期進一步中止所有通知與合作，陳祥寧警告，ICE無法在監獄內執法，只能改由街頭掃蕩方式尋找目標，導致「原本針對性執法，變成社區層面的恐慌與混亂」。他舉例，當ICE前往社區逮捕某位有案底的非法移民時，同行或周遭親友若無合法身分，也可能遭波及。
「這不是在保護社區，而是在製造更多風險，」他直言，「庇護政策應該是保護無害的移民，而不是犯罪者。」他認為，將執法重新集中於監獄端、讓ICE得以控制行動時機與對象，才是最有效降低社區衝突與維持公共安全的方式。
面對地方政府普遍抗拒與ICE合作，陳祥寧指出，政治與選舉考量是當前僵局的根本，「地方官員為了爭取民心，傾向對移民政策採取寬容態度，但忽略了執法層面的實際風險。」他也坦言，聯邦與地方在權責與理念上的衝突，使現行制度難以調和。
「非法入境已屬違法，若還在本地犯罪，就該依法遣返，這不應成為政治議題，而是社會基本共識。」陳祥寧強調，呼籲地方政府重新檢討庇護城市政策，建立以公共安全為核心的合理機制，減少前線執法人員與社區居民的風險。本報記者丁青洛杉磯報道
天普市市議員陳祥寧日前受訪指出，應恢復監獄內透明合作機制，以降低移民執法對社區的衝擊。 受訪者提供
