美國總統特朗普近日宣稱，計劃對「在海外製作的電影」課徵100%關稅，並在其個人社群平台「Truth Social」發文表示，要讓電影再次在美國拍攝，原因是「美國電影產業正迅速走向滅亡」，更稱此為「國家安全威脅」，矛頭直指外國政府對電影產業的補貼與獎勵政策。雖然白宮稱還未定案，不過已經引起社區的熱議。對此，長年推廣外語電影在北美市場的華裔獨立電影人臧劍（Will Zang）受訪指出，此舉恐對獨立製片人、文化多樣性與國際合作構成多重打擊，更可能使外語電影在美國的生存空間進一步縮減。
臧劍指出，這項關稅主張令他相當意外，「過去特朗普政府主要針對實體產業徵稅，文化產業過去從未見如此操作，這讓人感到擔憂。」
他分析，若該政策真依字面實施，臧劍分析，此舉首波影響的將是外語片進口與發行，其次則波及獨立製片人與小型團隊。「我的許多客戶都是外語片發行商或國際獨立製作人，他們本就處於市場邊緣。高額關稅將抬高進口成本，間接削弱發行意願，外語片將更難進入北美市場，也讓美國觀眾失去了解他國文化的重要窗口。」
臧劍直言，美國電影本就常在海外拍攝，許多知名好萊塢大片如《阿凡達》、《碟中諜》等都在國外取景。他質疑：「一部電影是怎樣才算『外國製作』？取決於資金來源？導演？拍攝地？還是後期製作？若一刀切徵稅，對整個產業將是毀滅性打擊。」
他補充，許多製片公司選擇海外拍攝，除成本考量，也因國際地區具備稅收優惠、後期技術與人力資源，「相對於美國本土昂貴的工會制度與稅務結構，外拍本身就是一種產業優化選擇。」
對於該政策若落實，是否將壓縮獨立製片空間，臧劍認為影響深遠，「獨立電影仰賴成熟產業體系與跨國合作，若整體產業被關稅重創，原本就資源有限的小型創作者更將寸步難行。」
臧劍也關注此舉對串流平台如奈飛（Netflix）的衝擊。「Netflix很多內容都是在國際取景或與外國團隊合作。若這些作品也被徵稅，將動搖平台核心內容布局，已開始影響其股價走勢。」
至於該政策是否真會落地，臧劍持保留態度，「目前細節模糊，實施難度極高，從法律定義到操作層面都有疑問。這不僅是文化議題，更涉及國際貿易與言論自由的根本問題。」▍本報記者丁青洛杉磯報道 ▍
獨立電影人臧劍，長年從事外語電影在北美的推廣與媒體公關工作。受訪者提供
