租金調漲初步投票出爐 租戶抗議聲浪或牽動市長選戰

「我們現在最大的夢想,就是排到政府樓。」居住在唐人街、支持凍租(Rent Freeze)政策的謝華英30日接受本報訪問時表示。據她說,她與丈夫合住一間月租從500多元漲到600元的小單間,與七人共用廚房和衛生間,排隊申請政府樓已超過十年,至今未如願。「我們英文不好,好像有一次輪到我們了,但因為聽不懂,也不會說,就錯過了。」

與謝華英處境類似的,還包括一位住在法拉盛、月租800元單房的80歲不願透露姓名的華裔長者。「我退休金才700多元,房租800,只能拆東牆補西牆。租金真的不能再漲了。」他說。

這些聲音,成為4月30日晚間紐約市租金指導委員會(Rent Guidelines Board)就約一百萬戶租金穩定公寓(rent-stabilized apartments)租金調漲幅度進行初步投票前的背景音。當晚,會場外擠滿數百名租客與倡議者,高喊凍租口號、手持標語,租戶代表紛紛訴說處境,表達凍租心聲。

一年期至多4.75%、兩年期上限7.75%
30日晚間,由九名成員組成的紐約市租金指導委員會以5比4表決,初步支持將一年期租約租金上調1.75%至4.75%,兩年期租約租金上調4.75%至7.75%。上述數字將作為6月底最終表決的參考框架。

根據歷年趨勢,最終調幅通常落在初步建議區間之內。例如,去年一年租約建議幅度為2%至4.5%,最終確定為2.75%。過去三年來,委員會已累計通過約9%的租金漲幅。此次表決為初步投票,最終調幅預計將於6月底確定。任何調整將適用於10月1日或之後開始的新租約。

根據租金指導委員會公布的報告,租金穩定公寓住戶的家庭年收入中位數為6萬美元,低於全市平均水準,且租金支出平均占家庭收入約29%。此比例已達「租金負擔重」(rent-burdened)的標準。

據了解,紐約市的租金穩定制度涵蓋約一半的公寓單位,是保障住房可負擔性的重要機制。根據最新市府數據,租金穩定公寓的平均月租約為1,500美元,低於市場價公寓約2,000美元的水準。

在30日晚間的會議中,紐約州租客聯盟(New York State Tenant Bloc)、租金正義聯盟(Rent Justice Coalition)與 CAAAV 政聲(CAAAV Voice)聯合號召上百位租客到場,呼籲「立即凍結租金,保護我們在紐約的未來」。

倡議組織 CAAAV 政聲指出,當前的經濟壓力使許多低收入家庭難以承受進一步的租金上漲。該組織負責人Alina Shen強調:「只要房地產行業仍掌控市長與市政廳,流離失所、驅逐與無家可歸的狀況就將持續威脅我們的居住權利。」

與此同時,房東與業主團體則表示,保險、燃料及其他營運成本不斷上升,已使老舊公寓的日常維護愈發困難。

根據委員會資料,許多業主認為必須調高租金,以彌補維修與營運成本的增加,尤其是對約9%被認定為「陷入困境」、面臨止贖(foreclosure)風險的房產而言,尤為關鍵。

此次租金調漲議題也牽動即將到來的市長初選,而最終表決時程則預計與初選投票時間接近。

CAAAV 政聲已正式背書支持州議員曼達尼(Zohran Mamdani),因其承諾在未來四年推動凍租政策。截至目前,包括曼達尼與拉莫斯(Jessica Ramos)在內,已有六位市長候選人呼籲租金指導委員會停止再次調漲租金。

同時,紐約州租客聯盟(NYS Tenant Bloc)也發起一項行動,動員逾兩萬名租客選民,僅投票給支持凍租政策的市長候選人。

另一位候選人、前紐約州長柯謨(Andrew Cuomo)則在其競選計畫中表示,部分候選人提出凍租或降低漲幅,是一種「政治上的便利姿態」(politically convenient posture)。他指出:「但如果房東,尤其是小房東,無法收到與實際成本相符的租金,他們將難以維持房產正常運營。」

市長亞當斯(Eric Adams)則在4月28日發布的新聞稿中表示:「當你不是市長時,你可以過於理想化,以至於不切實際。」他指出,應該區分小型與大型房東,「我們要保護小房東。如果不讓小房東小幅漲租,等到大房東過來把小房東的房產買走了,那就真的有麻煩了。」

市府預計將於5月22日在曼哈頓舉辦首場關於租金的公聽會,廣泛蒐集各界意見。隨著住房壓力升高與市長選戰升溫,紐約市的租金政策也日益成為政治選舉過程中的關鍵一環。本報記者王冰岩紐約報道

租客抗議聲浪高。

租客在會場內。CAAAV 政聲提供圖片

租金指導委員會現場。圖片來源:租金指導委員會社交媒體視頻截圖

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