消息人士稱,美國特朗普政府計劃針對貿易協議制定全新框架,將在未來幾個月內,採用一個新的談判模版與約18個主要貿易夥伴進行關稅與貿易磋商。不過新框架不適用於被徵收145%對等關稅的中國。
《華爾街日報》報道,據了解一份談判條款草案的人士透露,為簡化美國總統特朗普所謂的「對等關稅」談判,美國官員計劃使用貿易代表辦公室制定的一個框架,該框架列出了談判的廣泛類別。消息人士說,這些談判類別包括:關稅和配額;非關稅貿易壁壘,例如針對美國商品的監管;數碼貿易;產品原產地規則;經濟安全及其他商業問題。此框架將依照各國情況進行個別調整,以期達成對等貿易協議。
美方計劃在接下來的兩個月內,根據這一框架與18國展開分階段的滾動式談判。根據初步安排,談判將每周與6個國家進行,直到7月8日設定的最後期限。若未能在此期限內達成協議,涉及的國家將面臨高額的對等關稅措施,除非特朗普政府決定延長暫停期。
然而這項新框架並不適用於所有國家。知情人士表示,由於中國已被徵收高達145%的對等關稅,不會按照這一框架進行協商。美方對中貿易的處理將採用不同的談判策略。與此同時,墨西哥與加拿大由於不在對等關稅名單中,也不太可能納入此框架。
目前已有18份來自各國的書面貿易提案送交美國貿易代表署(USTR)。美方正在加緊審查這些提案,並與有意願的貿易夥伴進行協商。值得注意的是,印度的談判似乎進展較快,據了解,當美國副總統萬斯本周訪問新德里時,雙方已就基本條款達成共識。相比之下,歐盟則表示美方尚未提出具體的協商條款,雙方的理解仍存在差距。
儘管如此,美國貿易代表署發言人強調,USTR將在有組織且嚴謹的框架下推進這項工作,並確保所有貿易夥伴對其目標和期望保持清晰了解。