芝市重新啟動保障基本收入計劃

為了要在2024年底用完聯邦COVID-19的援助經費,芝加哥市長布蘭登約翰遜將重新啟動保障基本收入計劃。芝加哥市府辦公室表示,芝市必須在今年底前分配好數億美元的聯邦資金,否則將有失去這些資金的風險,意味著聯邦提供的援助經費如果在2024年前沒有被用光,就必須歸還給聯邦政府。

鑒於此原因,市長布蘭登˙約翰遜(Brandon Johnson)政府將重新啟動一項廣受歡迎符合低收入個人或家庭的保障基本收入試點項目(guaranteed income pilot),該試點項目就是向低收入居民每月提供500美元的補助,目前芝加哥市長團隊正在卯足全力的動用聯邦COVID-19援助金,以避免到手的資金要歸還給聯邦政府。

重新啟動是政府計劃的一部分,該計劃將撥出超過3.74億美元的聯邦資金專門用於社區計劃。在2021年芝加哥市收到聯邦政府的經費,但啟動的項目進展緩慢,聯邦政府的規定,芝市必須在今年年底之前將所有的資金分配妥當,同時要在2026年之前用盡,否則就會失去聯邦的經費,因此幾乎所有的政府官員都希望在11月之前獲得資金的分配。

計劃將撥出超過3.74億美元

政府部門聲稱,目前他們加倍資助前任政府發動而實行成功的項目,同時對效果不好、難以推動實施的項目就會撤銷。

芝加哥市預算主任安妮塔古茲曼(Annette Guzman)表示,在約翰遜市長的領導下,社區倡議的大部分資金都將分配出去,重點是應用聯邦政府援助的每一分錢,也盡量用於促進與協助社區發展的各領域。

去年,數以千計的家庭參加了有保障的、無附加條件的保障基本收入計劃。活動基本收入的市民表示,該計劃幫助他們應對不可預見的緊急情況或使他們擺脫經濟困境。但也有人表示,他們希望這種情況能持續超過一年。第一輪的機會有超過176,000人申請了5,000個名額。古茲曼表示,目前有關何時提供下一輪付款的細節正在敲定。

在前市長羅麗萊德福德(Lori Lightfoot)的領導下,芝加哥市獲得了近19億美元的聯邦COVID-19紓困資金,其中大部分用於城市營運支出。總體而言,芝市花費了79的聯邦資金,分配了88。但如果考慮到為社區倡議預留的資金,大約只有5.76億美元專門用於此類項目。

芝市府官員聲稱,目前芝市在為一些解決心理健康、社區安全、預防無家可歸等問題的項目提供的資金方面進展緩慢。延遲的原因包括聯邦關於責任(obligation)定義的指導方針的改變、城市承包流程的繁文縟節,以及在某些情況下缺乏機構來啟動專案,他們表示,希望重新關注他們認為更容易實施的「低風險」和成功的項目,這將有助於更快地將資金注入社區項目。

更快地將資金注入社區

約翰遜政府重新評估該市支出的一部分,總共轉移了超過8,000萬美元,其中53個項目將透過聯邦救助資金提供資金。目前在獲得新資助的項目中,有3,150萬美元用於保證基本收入試點,使總額達到6,300萬美元;向青年機會計劃(Youth Opportunities Program)追加1,160萬美元,將青年與就業聯繫起來,總資金為6,600萬美元;額外提供1,290萬美元資金支持小型企業和非營利組織,總計3,300萬美元;500萬美元的財政援助,用於支持性別暴力倖存者,總額達1,000萬美元。

預算主任古茲曼聲稱,有些計劃將被取消,由於今年年底無法找到計劃管理員,兩個計劃包括一個擬議的20個床位的清醒中心,以支持人們從酒精中毒中康復,以及一個低障礙庇護所項目,將無家可歸的人與住房聯繫起來,此計劃也將被取消。

此外,40個被視為「高」或「中等風險」的項目的資金將減少4,600萬美元。古茲曼拒絕透露聯邦救濟資金將減少的具體計劃,但強調需要更多時間制定的計劃,

隨著政府競相趕在迫在眉睫的最後期限前完成,一項擬議條例在市議會委員會中被忽視,那就是限制約翰遜市長在未經市議會批准的情況下為個別項目支出資金的權力。

古茲曼說,在2021年,市議會投票決定賦予市長隨著優先事項改變而轉移資金的權力,但第34區區長比爾˙康威(Bill Conway)試圖改變這一現狀。康威提議的條例將要求市議員批准任何接受超過100萬美元的COVID-19救濟資金的項目或計劃,其中包括巨額的主要資金支出的有效性。例如在政府重新分配9500萬美元的救濟資金,以支持和安置前來芝加哥的尋求庇護者之後,但該法令未能舉行聽證會。如今造成的怪相就是芝市長約翰遜可以不經市議會同意而轉移資金的權力,市長的權力令到芝加哥的納稅人深感不安。

芝市長約翰遜再次啟動保障基本收入計劃,總讓芝納稅人覺得是「用錢養懶人」。 芝市府官網

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