修訂版Title IX保護性小眾學生

拜登政府公布修訂後的《教育法修正案第九條》,擴大對LGBTQ+及懷孕學生的保障,禁止校園存在歧視行為,同時更新學校處理性騷擾及性侵犯投訴的指引。路透社

本報訊

拜登政府宣布修訂《教育法修正案第九條》(Title IX),將性小眾學生及懷孕學生也列入保障範圍,禁止校園歧視相關年輕人,同時更新學校處理性騷擾、性侵犯投訴的指引。但這次的版本並未提及跨性別運動員能否按照認同性別參與競技。

綜合美聯社及《華盛頓郵報》報道,白宮這次廢除了特朗普時代對《第九條》的狹窄定義,最重要的變化是把同性戀、跨性別等所有性小眾學生納入範圍,禁止一切相關的歧視行為,受害學生有權援引《第九條》要求學校跟進,否則可向聯邦政府求助。

《第九條》在1972年通過,過去幾年因為性別議題升溫,因此逐漸成為焦點。多個共和黨執政州份先後立法,限制跨性別兒童的權利,包括禁止醫務人員為未成年人提供性別肯定治療;至少已有11個州份限制跨性別學生,按照自己的認同性別使用洗手間和更衣室;風波並且擴大至運動場,部分州份禁止男轉女跨性別運動員參與校界女子比賽。

這次白宮頒布新規時迴避了體育競技問題。消息人士表示,官方正環繞此事另行制定條文,目前仍在審議細節,也無法設下時間表,推遲的原因是避免11月大選前引發爭議。民調顯示,包括部分民主黨選民在內,大多數受訪者都反對男轉女跨性別運動員參加女子賽事。

雖然新規定沒有列入運動員條款,但教育部長卡多納(Miguel Cardona)表示,文件已經清楚表明,校園必須尊重所有人的權利,不能有人因為性別身分或者戀愛傾向而被欺凌、歧。新條例將從8月起生效,適用於接受聯邦資助的大學、中學和小學。

此外新規擴大了性騷擾的定義,也更新了校園處理相關投訴的指引。政府表示特朗普時代的版本過於嚴格,未來大學將有更多彈性,遇到類似投訴時無需召開聽證會,也不再強制要求指控方與被控方代表互相盤問,投訴成立的門檻將會降低。而在懷孕歧視方面,條例要求學校必須滿足學生在覆診等方面的醫療需要,並提供乾淨、隱蔽的空間讓女生泵奶等。

代表高等院校的美國教育委員會(American Council on Education)以及關注性侵的團體均歡迎這次變動。但共和黨議員質疑,國會當年通過《第九條》從未打算涵蓋性小眾,民主黨只是為文化戰爭火上加油。

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