失聯邦補貼難以為繼 托兒所關門家長叫苦

本報訊-托兒費用日趨高昂,供應卻持續緊張,不少業者指問題核心在於入不敷出。隨著聯邦政府在新冠疫情期間撥出總額240億元的「托兒穩定補助」(Child Care Stabilization Grants)9月底到期,問題勢必進一步惡化,包括在華盛頓州的YMCA在內,不少機構已準備關閉部分服務中心。

CNN報道,世紀基金會(Century Foundation)預計,「托兒穩定補助」計劃9月30日結束後,全國將有超過7萬個托兒項目關閉,約320萬兒童或失去名額。

翻查資料,「托兒穩定補助」在2021年3月通過,屬1.9兆《美國援助計劃法案》(American Rescue Plan)的一部分,支援全國超過22萬個托兒所,料多達960萬名兒童受惠,當中涵蓋逾8成持牌托兒中心,透過資助支付租金、抵押貸款和水電費,以及提高工資以留住僱員等。

國內托兒服務一直存在問題,對業者來說成本太高,對家長而言則費用沉重。託兒關注組織(Child Care Aware of America)的數據顯示,去年托兒服務的全國年均費用接近1.1萬元,不少家庭難以負擔,而且根據地點不同,價格可能還遠高於平均價格。

與此同時,托兒業工資長年低迷,使這個行業難以吸引新血液,業者也難以留住在職員工。勞工統計局的數據顯示,兒童保育員去年的平均時薪約為13.71元、年薪約為2.85萬元,整體就業率低於疫情前水平。

位於華盛頓州阿納科特斯(Anacortes)的斯卡吉特谷家庭基督教青年會(Skagit Valley Family YMCA)幼教中心,於8月下旬已準備關閉。行政總監斯奈德(Dean Snider)表示,該間為21個家庭服務的幼教中心,依靠約27萬元的聯邦資助營運,隨著補助結束被迫關門。而由於當地托兒供應有限,有受影響家長忙於尋找替代安排,形容中心關門的影響為「災難性」。

類似情況出現在全國多地,位於德州阿靈頓(Arlington)的基石學院(Cornerstone Academy)成立已17年,在疫情首年入學人數銳減,負責人依靠110萬元的「托兒穩定補助」,以及其他聯邦補助進行重建。中心將教師和行政人員的薪水,大幅提高到時薪25元,成功僱用更多員工。目前,該中心照顧50名從6星期大到5歲的幼童。但負責人表示,如果之後沒有額外的聯邦資助,明年夏天可能需要關門。

紐約市「華策會」(Chinese-American Planning Council)表示,如果沒有穩定補助,將很難維持聘用6個地點的工作人員,他們共負責照顧180名兒童。由於現時提供的薪水太低,已經造成人手短缺,需被迫關閉其中一間照顧12名孩子的中心。

民主黨籍參議員正推動延長托兒服務聯邦援助,他們提出了《兒童保育穩定法案》(Child Care Stabilization Act),目標在未來5年內每年撥出160億元。參議員默里(Patty Murray)表示,托兒危機在疫情前就已出現,如果不能增加撥款,將使數以百萬家庭無法得到服務,影響父母上班,從而危及經濟復甦。

民主黨籍眾議員同時提出的一項法案,藉加強3項現有稅收抵免,以協助家庭負擔托兒費用,並支持僱主分擔支出。不過,在眾議院共和黨保守派的抵制下,要通過任何額外撥款都將困難重重,或只能依靠州及地方政府自行補助。本報訊

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