如何制定新學年預算

馬韋恩博士 三藩市聯合校區總學監

在三藩市聯合校區,我們正如火如荼為2023-24學年做預算規劃。在制定預算過程中,我們優先考慮穩定性、透明性,以及與本校區的願景、價值觀、目標,及護欄措施的一致性。與預算制定最相關的護欄措施包括有效決策和資源分配。這意味著學監的重大決定將包括與受這些決定影響的家長/監護人、教職員工和學生進行有意義的協商。此外,學監不允許分配資源在以下情況發生,例如沒有透明地公開分配準則是如何足以運營所有學校,同時應考慮一些不公平誘因,並盡量創造公平和卓越的學生成果。

今天,本人向大家解釋如何制定預算,以及引導我們做決策的工具。

每年,三藩市聯合校區從聯邦、州和本地政府獲得撥款。有些款項規定用於某種特定用途,如樓宇維修、教師的專業培訓,以及用於任何其它教育目的費用(如教師的工資和福利)。

本校區的撥款大部份來自加州政府,並用於支付在學校工作的職員薪資。每天服務幾千位學生的學校需要龐大的團隊和工作,其中包括校長、教師、助教、學校飯堂員工、清潔工、維修人員、輔導員、社工、護士,還有專注於為學生制定教學課程和監督校區及縣教育辦公室運作的工作人員。

非限制普通撥款用於學校的日常運作,而非用於特定目的 ——其中大部份用於支付教師和學校員工薪資。中央行政支出約佔校區非限制預算的4%。該比例屬於加州校區平均水平。

限制撥款則包括州的整筆撥款、來自本地議案的撥款,以及其它短期特別目的的撥款。

三藩市聯合校區的每所學校獲得基本撥款和職員配置。面臨系統性問題的學校和學生使用加權學生公式(簡稱WSF)和多層次支援系統(簡稱MTSS)獲得額外撥款和職員配置。

加權學生公式考慮入學率、學生特徵和學校趨勢數據(即寄養青少年、社經地位弱勢學生等);多層次支援系統則按學校被識別的層次而考慮對學生和員工的投入。基於所定層次,學校將獲得額外的學術和社交情感支援的職員配置。

由於養老金繳款成本和教職員工資的增加,三藩市聯合校區的支出正在快速增長,而州撥款正在放緩,因而導致預算赤字。

一次性撥款為學生、教職員工和學校提供了短期的穩定性。至2024-25學年,儲備將耗盡,預算平衡措施將是必要的。在過去的一年半裡,我們採取了很多嚴肅的行動,花了很多時間在穩定預算、減少赤字支出、確保我們擁有強且有力的監控措施 —— 我們的實務措施非常有效。這是一個持續的過程,特別是隨著形勢的變化,我們的經濟紓困資金即將到期,我們將有新的整筆撥款。我們必須繼續負責任地管理我們的預算。

我們歡迎學校及其社區成員成為制定校區預算程序的一員。欲了解如何參與,請上網https://www.sfusd.edu/connect/get-involved/school-planning-summit。

2023-24學年的預算將於六月在教委會會議中審議和通過。欲了解三藩市聯合校區預算詳情,請瀏覽校區官網: www.sfusd.edu/about/budget-and-lcap。

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