參院負責仲裁議事規則的官員表示，民主黨不可將移民改革方案納入3.5萬億元開支案，意味著民主黨嘗試改革移民制度的努力可能失敗，數以百萬計的年輕無證移民未必能在短期內歸化入籍。
綜合美聯社與《華盛頓郵報》報道，參院議事規則仲裁人麥克唐納（Elizabeth MacDonough）19日表示，這次決定除了考慮年輕無證移民是否可享公民權之外，也要考慮條文對開支案的直接影響，她的判斷是法案若照現在的版本過關，數百萬甚至上千萬人將可入籍，會對國家政策帶來「持續而且重大」的改變，其影響甚至超出開支案本身，因此兩者不能綑綁。
麥克唐納同時形容，移民改革方案固然可以改寫受惠者的人生，但這次立法的形式也將創下先例，日後反對陣營也可透過同樣途徑，廢除任何人的入籍資格。
民主黨這次修訂移民制度的目的，是希望讓全美800萬至1100萬名又稱追夢人的年輕無證客取得合法居留權，符合其他資格的話，日後還能成為公民。由於國會預算辦公室曾經估計，此舉將令大批移民申領聯邦福利，因此未來10年將為國家帶來1300億元額外赤字，因此麥克唐納才會在仲裁時表示，條文會為聯邦財政帶來深遠影響。
方案涉及的年輕無證移民，都是年幼時隨父母來美，本身並沒有合法居留權，但也因為長年離開原籍國，因此與原籍國基本沒有交集，移民權益陣營一直希望，政府能讓他們合法留美。
在這次3.5萬億元開支案的立法過程中，民主黨由於遭遇共和黨一致反對，原本希望利用「預算整合」的形式，僅靠黨內力量讓法案在參院過關。但這次仲裁結果頒布後，如意算盤隨時告吹。
據悉，民主黨早前曾經表示，願意提交其他選擇方案供麥克唐納考慮，至少為部分年輕無證移民打開留美的大門。但分析形容，麥克唐納在文件中解釋理由後，民主黨的其他構思其實已經沒有分別，都不能和開支案共同提交審議。本報訊
