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上世紀60至80年代，加州芒廷帕斯礦山曾供應全球70%的稀土。然而有了中國的廉價稀土後，美國選擇了一條短視之路。1989年起逐步減產，至2003年徹底停採。30年後，美國驀然驚醒，發現70%的稀土供應依賴中國。這一局面怪不得別人，是美國人自己埋葬了稀土產業根基。
芒廷帕斯礦在2002年徹底關閉，表面上源於加州日益嚴格的環境法規，深層原因則是無法抗衡中國源源不斷的低價供應。中國憑藉勞動力優勢，迅速壟斷全球市場，日本、法國和美國的稀土企業也接連倒閉。
稀土價值鏈涵蓋採礦、分離、合金煉製到磁體製造，而美國敗的不僅是礦山。通用汽車曾擁有本土磁鐵工廠，卻為了降低成本將生產線轉移至中國；日立金屬2013年在美設廠後，終因「美國企業不願為國產磁鐵支付溢價」於2020年關停。到2010年，中國已控制全球90%的稀土磁鐵生產，美國連最後一環的製造能力也徹底喪失。
儘管2010年美國國防部撥款重啟芒廷帕斯礦，但重分離技術的缺失，迫使礦石仍運往中國加工。政府問責局早就警告美國在全球供應鏈「幾乎沒有地位」，然而民主和共和兩黨均未建立系統性產業支持政策。對此，卡內基基金會專家直言：「過去幾屆政府對最具戰略意義的礦產幾乎毫無作為」。
當下美國的稀土困局已從隱憂演變為現實麻煩。中國2025年4月對釤、釓等7類重稀土實施出口許可管制，每一批次需單獨審批。美國企業猝不及防——庫存僅能維持兩三個月，福特芝加哥工廠停產，特斯拉人形機器人研發受阻。美國戰略與國際研究中心警告，F-35戰機、「戰斧」導彈等核心裝備均依賴這些「被卡脖子」的元素。
芒廷帕斯礦雖重啟，但2024年其分離廠僅能處理一半礦石，重稀土技術仍處實驗室階段。MP材料公司宣稱2025年底將在德州量產磁鐵，但年產能僅1000噸，不足中國日產量。其他項目如澳洲萊納斯的馬來西亞工廠雖產出氧化鏑，但商業化前景不明，而澳祿卡的冶煉廠最早要等到2027年才能投產。
美國新建一座稀土礦平均需18年，即使拜登和特朗普政府推動「友岸外包」，格陵蘭或烏克蘭項目也因地緣摩擦推進緩慢。
美國能源部雖資助回收技術研發，如微軟與威騰電子從硬盤回收釹鏑（回收率達90%），但實驗室到量產需5-10年周期。替代材料研究同樣進展緩慢，科羅拉多礦業學院教授坦言：「任何替代方案都可能犧牲性能」。
中國稀土產業已形成「採礦-磁體-應用」的完整生態，僅內蒙古包頭一地就有超500家產業鏈企業。美國則因長期依賴進口，本土缺乏上下游配套。MP材料公司欲在沙特複製全產業鏈，但若無大規模政府補貼和市場保護，海外項目也難逃虧損。
歷史給過美國機會，2010年中國稀土禁運本應喚醒產業重建，但資本逐利與政策搖擺讓芒廷帕斯礦二次沉寂。今年美國汽車工廠停擺、戰機生產告急的危機證明，戰略產業不能屈服於短期市場邏輯。若仍以「五年擺脫依賴」盲目自勉，卻回避產業鏈重塑的陣痛，未來稀土將不僅僅是技術困境。

本報訊
以色列總理內塔尼亞胡26日在聯合國大會發言，為以色列在加沙地帶以及中東多國的軍事行動辯解。但就在他發言前，包括巴西在內的多國代表集體離席，以表達對以色列在加沙軍事行動的不滿。
當內塔尼亞胡走上發言台時，眾多落座不久的聯合國會員國代表立馬起身離席，從不同方向退場抗議，數人逕直從內塔尼亞胡面前走開。巴西代表也加入多國行列，據CNN綜合報道，巴西外交消息人士指出，代表團的離席是「事先規劃好的政治表態」，意在表達對以色列於中東衝突的不滿。除巴西外，伊朗、土耳其、沙特、突尼斯、委內瑞拉等國代表也選擇離席，場內空位一片。伊朗代表團甚至在座位上放置受害兒童照片，抗議以色列在加沙的軍事行動。而以色列代表團以及內塔尼亞胡請來的親友團則全體起立，大聲鼓掌，試圖轉移視線。
報道指出，巴西在中東議題上長期維持相對中立，但近年隨國際局勢變化與國內政治氛圍轉變，巴西開始在聯合國等多邊場合展現更鮮明的立場。此次離席行動，正是巴西外交部門對以色列政策的明確表態。報道稱，巴西總統盧拉曾公開批評以色列在加沙的行徑，並支持聯合國對巴勒斯坦國的承認。在聯合國大會期間，巴西代表團的離席不僅是對內塔尼亞胡個人立場的抗議，更是對以色列整體政策的否定。
而據巴西媒體表示，此次抗議行動可能加劇以色列在國際間的孤立。國際刑事法院已對內塔尼亞胡發出逮捕令，指控他在加沙犯下反人類罪。聯合國也通過不具約束力的決議，呼籲以色列承認巴勒斯坦國。對巴西而言，此舉可能強化其在全球南方國家中的道德領導地位，但也可能引發與以色列及支持以色列國家的外交摩擦。
報道認為，這場在聯合國大會上的象徵性抗議，不僅是一次外交行動，更是全球對中東衝突立場重新洗牌的縮影。巴西的選擇，或許正代表一種新興大國在道德與現實之間尋求平衡的外交策略。
就在內塔尼亞胡發言時，旁聽席上坐著輪椅的以色列被扣押人員巴爾．庫珀斯坦的父親塔勒兩次衝其抗議喊叫，隨後被保安帶走。一些以色列被扣押人員家屬帶領數百名示威者在聯合國總部外抗議，指責內塔尼亞胡政府忽視他們被扣在加沙地帶的親人。數以千計支持巴勒斯坦的示威者在紐約時報廣場附近遊行，要求逮捕內塔尼亞胡。
而內塔尼亞胡發言表示，多個西方國家近期承認巴勒斯坦國，把國際社會對以色列的譴責歸咎於所謂「反猶主義」等因素。他聲稱允許巴勒斯坦建國對以色列來說相當於「民族自殺」，「你們可恥的決定，將鼓勵針對猶太人以及世界各地無辜人的恐怖主義。」內塔尼亞胡否認以色列在加沙實施種族滅絕，他說如果以色列軍隊試圖實施種族滅絕，他們就不會要求當地居民撤離。他堅稱，儘管國際壓力和對種族滅絕的譴責日益增加，以色列「必須完成其在加沙的任務」。
然而，巴勒斯坦總統阿巴斯前一天以視頻連線方式在聯大一般性辯論上發言時表示，巴民族權力機構早在1988年就承認以色列的「生存權」，並於1993年再次承認。哈馬斯方面26日發表聲明說，內塔尼亞胡的「誤導性」發言包含一系列「公然的謊言和矛盾」，多國代表退場抗議顯示以色列受到抵制。

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以色列總理內塔尼亞胡26日在聯合國大會一般性辯論發言，眾多與會代表起身離席，退場抗議。新華社

美國總統特朗普26日表示，他即將敲定一項協議，以結束加沙戰爭並促成人質獲釋。特朗普計劃於29日在白宮會見以色列總理內塔尼亞胡。
據路透社報道，特朗普26日在離開白宮前往紐約參加萊德杯高爾夫賽前對媒體表示，「看起來我們已經在加沙問題上接近達成協議。我認為這是一份能夠讓人質回家的協議，也是一份能夠結束戰爭的協議。」但他沒有透露細節或時間表。
報道稱，一名白宮高級官員透露，特朗普將在9月29日與內塔尼亞胡會面，目標是就一項協議的框架達成共識。
本周，隨著各國領導人齊聚紐約聯合國，美國公布了一份「21點中東和平計劃」，旨在結束以色列與哈馬斯長達近兩年的加沙戰爭。美國特使維特科夫表示，該提案已於23日傳達給沙特、阿聯酋、卡塔爾、埃及、約旦、土耳其、印尼和巴基斯坦的官員。
據白宮官員介紹，該計劃包括：釋放所有人質（無論生死）、以色列停止對卡塔爾的進一步攻擊，以及推動以色列與巴勒斯坦之間開啟「和平共處」的新對話。作為以色列在國際舞台上最堅定的盟友之一的特朗普稱，他25日已與多國中東國家代表及內塔尼亞胡進行了溝通。
報道指，始於2023年10月7日的加沙戰爭，造成1200人死亡並劫持251名人質。根據以色列的統計，目前仍有48名人質被扣押，其中約20人被認為還活著。以色列的軍事報復已造成超過6.5萬人在加沙死亡，當地大部分地區淪為廢墟。


圖為特朗普向媒體發表講話。路透社

伊朗與俄羅斯進一步加強核能方面的合作，據伊朗國營通訊社26日報道，伊朗稍早與俄羅斯國家原子能公司（Rosatom）簽署一項價值250億美元的協議，計劃在伊朗境內建設4座核電廠。據悉，伊朗核能供電目標達2萬兆瓦。
報道稱，俄羅斯國家原子能公司日前表示，與伊朗簽署了一份小型模組化反應爐的合作備忘錄。簽署人包括伊朗原子能組織（AEOI）主席Mohammad Eslami與Rosatom總裁Alexei Likhachev。
伊朗原子能組織聲明則指出，這份備忘錄旨在擴大雙方在和平利用核能領域的合作，推動永續發展、加強能源安全並促進技術進步，同時遵循兩國國內法與國際義務。未來雙方將進一步制定並簽署設計與建設SMRs核電廠的具體合約。
Eslami率團自22日抵達莫斯科，除與俄方官員會談外，也將出席25日至28日舉行的「世界原子能周」論壇。他表示，依據德黑蘭與莫斯科既有合約，俄方預計為伊朗興建8座核電廠，其中包括位於南部布殊爾省的4座。伊朗的長期目標是提升發電能力，實現2萬兆瓦電力供應。
據俄羅斯衛星通訊社報道，雙方的合作可追溯至1995年。俄方不僅提供反應爐技術，還協助培訓伊朗核能專業人才，並提供廢料處理與技術支援。分析認為，新反應爐將可能以雙機組形式建於伊朗北部，用來解決當地因嚴冬與能源不足造成的電力短缺。
為施壓伊朗與美國恢復核談判，英國、法國和德國8月28日以伊朗未能履行伊核協議為由，通知安理會，依據第2231號決議啟動「快速恢復制裁」機制。
聯合國安理會於當地時間26日，就中國、俄羅斯提出的關於延長對伊朗制裁豁免期限的決議草案進行表決。由於同意票數未到9票，草案未能獲得通過。具體表決結果為4票贊成，9票反對，2票棄權。根據2015年伊朗核問題全面協議以及核可這一協議的安理會第2231號決議相關規定，針對伊朗的制裁將在美東時間9月27日上午8時生效恢復。
另據《華盛頓郵報》報道，衛星影像顯示，自今年6月美國與以色列重創伊朗主要核設施以來，德黑蘭這幾個月疑似加速構築一處原有地下基地，凸顯伊朗可能未完全放棄核計劃。報道稱，衛星影像顯示伊朗正持續在名為「十字鎬山」的場址興建一座更深的軍事設施。分析人士估計，十字鎬山底下的廳室可能深達約79至100米，比福爾多（Fordow）核設施還深。

加沙戰事屆滿兩年，聯合國大會上以巴議題再度升溫。近期，西方多國密集宣布承認巴勒斯坦國。但與之形成鮮明對比的是，以色列隨即在約旦河西岸新增兩處軍事管控區，並加快推進約旦河谷定居點建設，令巴勒斯坦本就碎片化的領土，再遭致命切割。彰顯西方的這股「承認潮」象徵大於實效的本質，巴勒斯坦的建國困境並未因此緩解，反而面臨新的擠壓。
西方多國此時密集表態，背後是多重現實考量的疊加。
在英法等國的國內層面上，加沙人道危機持續發酵，街頭抗議活動頻發，民眾對以色列軍事行動的不滿率攀升至六成以上，政府不得不以「承認巴國」回應民意，避免國內矛盾激化；而在國際層面上，這些國家此前因緊跟美國偏袒以色列，在人權理事會等場合屢遭批評，承認巴國成為修復國際形象、擺脫「道德被動」的快捷路徑。
從經濟角度來看，歐洲國家對中東能源依賴度居高不下，通過承認巴國改善與阿拉伯國家的關係，可為能源合作掃清部分障礙，這在當前能源價格波動的背景下尤為關鍵。此外，從外交角度來說，部分國家也希望能借此舉重新布局中東，提升自身在國際事務中的獨立話語權，而非單純充當「美國盟友」的角色。
面對西方國家的動作，美國與以色列的態度強硬。美國不僅明確拒絕跟進，還加碼限制措施，暫停對巴勒斯坦普通民眾的訪問簽證發放，甚至威脅對承認巴國的盟友「重新評估貿易協定」；以色列總理內塔尼亞胡更是公開稱此舉是「給恐怖主義發獎勵」，直言「西方的承認無法改變以色列的安全立場」。其內閣中的極右翼成員更提議「強化西岸軍事管控」，近期以色列對加沙的空襲頻率較此前提升三成。
因而，造成西方的「承認潮」未能給巴勒斯坦帶來實質改變的尬尷局面。巴勒斯坦雖多了些外交「名分」，卻在現實意義上仍無完整主權：加沙口岸由以色列掌控，貨物通關延誤率超60%；約旦河西岸水源被定居點壟斷，巴勒斯坦民眾用水配額僅為猶太人的1/5。
更關鍵的是，西方多國承認後，既沒有承諾為巴勒斯坦提供重建資金，也沒有推動以色列停止軍事行動——加沙重建所需的數百億美元缺口，至今仍然沒有著落。「外交突破」並不能讓加沙民眾少捱一點餓。
不僅如此，這股「承認潮」反而可能會加劇局勢動盪。
以色列將西方的承認視為「戰略威脅」，近期已在西岸新增十餘處軍事哨所，對巴勒斯坦社區的管控力度顯著加強；而巴勒斯坦內部，法塔赫與哈馬斯的分歧仍在，「承認潮」帶來的短暫樂觀，反而可能讓內部和解進程停滯。若國際社會僅停留在口頭表態，不採取實際行動制衡以色列、援助巴勒斯坦，這股「潮湧」最終僅僅是象徵意義。
西方承認巴勒斯坦國，或許是外交棋盤上的一步棋，卻絕非解決問題的鑰匙。唯有推動以色列停火、凍結定居點建設，聯合國際社會設立巴勒斯坦重建基金，同時促成巴內部和解，「兩國方案」才有落地可能。

本報訊
美國政府正在考慮一項新方案，要求半導體產品在本土製造與進口的比例達到1：1。如果企業未能實現「國內生產與海外進口各半」的目標，將面臨關稅懲罰。此舉旨在減少美國對外國半導體的依賴。
路透社援引《華爾街日報》報道，這項政策可能給蘋果、戴爾等依賴全球供應鏈的科技巨頭帶來挑戰，因為這些企業進口的大量產品都含有各類芯片。按照新制度，企業必須追蹤所有芯片的來源，並與製造商合作，在一定時間內使美國產品與進口產品比例持平。相較之下，正積極擴張美國產能的企業，如台積電、美光，則可能從中受益，在與客戶談判時握有更大籌碼。
芯片廣泛應用於智能手機、汽車等終端產品，美國政府多年來一直擔心本國科技企業過度依賴海外芯片製造。消息人士指出，若企業承諾在美生產100萬顆芯片，在工廠完工前，該企業及其客戶可免關稅進口相同數量的芯片。新制度初期可能設有寬限期，讓企業有時間調整產能布局。目前，商務部長盧特尼克已與多家半導體企業高層討論方案構想，並強調出於經濟安全的必要性。
知情人士透露，這項計劃呼應了總統特朗普上個月的表態：凡在美增加投資的科技企業，可避免遭到100%的芯片關稅。然而，要使美國本土產與進口量相當，難度遠大於單純增加投資，因為海外產品價格通常更低、供應鏈調整不易，且擴建美國產能需要較長時間。若方針付諸實施，可能會使本已錯綜複雜的關稅體系更加難以釐清。
另一邊，中國監管機構要求其國內領先的芯片製造商在中國境內上市，以進一步控制哪些投資者能購買這些具戰略意義公司的股票。此舉是中國在與美國的芯片戰中試圖增強半導體產業實力的一環。
動態隨機存取記憶體製造大廠長鑫存儲曾考慮今年在香港首次招股上市（IPO），但7月已開始與中金公司和中信建投進行上市前輔導，以爭取A股上市。調查顯示，長鑫存儲的全球DRAM市佔率預計於今年底達到10%，該公司上市計劃的改變即是應中國監管機構的建議。
長鑫科技的輔導備案並未公布上市地點、目標估值或募資規模，但消息人士表示，公司目標估值約為人民幣2000億，並考慮於上海創科板掛牌。中國相關規定要求企業公開發行股票不得低於股本10%，以這個目標估值推算，該公司預估募資約人民幣200億。
消息人士指，中國監管機構對香港IPO存在疑慮，因難以確定國際投資者背後實際的支持者。美中芯片戰形勢下，監管方尤其不希望大量股份落入美國投資者手中，而外商參與A股IPO主要通過受嚴格規管的合格境外機構投資者計劃，中國監管機構能對A股IPO的投資者類型實施更嚴格管控。


特朗普擬推進新的關稅措施，要求半導體企業本土製造與進口比例持平。路透社

特朗普26日簽署行政命令，正式批准TikTok在美業務的重組交易，允許該短視頻平台在符合國家安全法規的情況下繼續運營。根據交易條款，TikTok美國業務將由新成立的合資公司接管，中國母公司字節跳動的持股比例將降至20%以下，但仍維持對美國業務的重要所有權。
根據討論，TikTok美國業務將分拆為兩個實體：一個由合資企業控制，負責美國用戶數據與演算法；另一個由字節跳動完全持有，掌管廣告與電商等營收業務。字節跳動向美國營運實體提供核心演算法，並收取20%的使用費，再加上股權分紅，可獲TikTok美國業務約50%盈利。
美國軟件巨頭甲骨文、私募基金Silver Lake，以及阿布扎比主權基金支持的MGX，將共同投資TikTok美國業務，合計持股約45%。甲骨文將負責數據託管，以確保美國用戶信息不流向中國，這項安排旨在緩解美國政府對數據安全的疑慮。字節跳動則保留19.9%的股份，其餘35%股權由字節跳動的現有投資者持有，包括紅杉資本、泛大西洋投資等機構。
消息人士指，字節跳動預料將成為新合資企業中最大的少數股東，持續保有影響力。新成立的TikTok美國公司估值約140億美元，美國副總統萬斯表示，這種雙重架構安排，意味著字節跳動仍能通過營運面與國際業務連結維持參與。
儘管特朗普已批准交易，但這項重組仍需中國政府的最終認可。目前，字節跳動尚未公開承認交易細節，也未派代表出席白宮簽署儀式。更關鍵的是，中國商務部修訂的《中國禁止出口限制出口技術目錄》可能影響TikTok演算法的授權使用，若中方認定此交易涉及核心技術轉移，仍可能行使否決權。
外界質疑，這項安排是否符合2024年美國法律要求的「完全分拆」標準。該法規定，若字節跳動未能分拆TikTok美國業務，應面臨禁令。眾議院議員穆勒納爾強調，將全面監督此交易，並強調法律明確禁止字節跳動與TikTok繼任公司在推薦演算法上的合作。
對特朗普而言，確保TikTok在美繼續營運具有政治意義。他常在公開場合強調 TikTok對年輕選民的重要性，並歸功於這個平台幫助他去年連任。他個人賬號在TikTok上擁有1500萬追隨者，白宮上月也正式開設TikTok賬號，進一步凸顯其戰略地位。


TikTok位於洛杉磯的辦公室。新華社

特朗普25日在白宮宣布，通過關稅與貿易協定獲得了巨額資金，有5500億美元來自日本、3500億美元來自韓國，而且均為「預付」。他在橢圓形辦公室說：「我們以往一直未獲他國善待，如今情況有所不同，美國有了空前的出色表現。拜關稅與貿易協議所賜，我們獲得9500億美元資金，這一大筆錢以前半毛都沒拿到過。」
對此，韓國一名不具名官員表示，特朗普此說與韓方對於兩國貿易協議的理解產生矛盾，韓方從未考慮單筆大額投資，而且韓、日均打算在美國發出「注資通知」後才提供融資。
日、韓今年7月底趕在對等關稅生效之前，各自與華盛頓達成了貿易協議，分別承諾會對美投資5500億、3500億美元，以換取多數輸美貨品關稅降為15%的待遇。
然而，美方與日韓對具體投資方式與方案存在明顯分歧，東京、首爾雙雙聲稱會依照在美國的投資方案個別注資，而非「一筆到位」，韓方也未同意美方主控九成資金的要求。
此外，日本、美國9月達成的合作備忘錄中也沒有提及「預付」資金，而是「不定期」投資，直到2029年1月特朗普的總統任期結束，而且，日本會在美國擇定項目之後45天內轉賬。

特朗普25日簽署行政命令，正式批准將TikTok美國業務從中國母公司字節跳動剝離，轉交由美國企業主導的財團接管。根據協議，美方投資者將擁有新成立TikTok美國公司約80%的股權，中方則持有不足20%。
綜合路透社及CNBC報道，白宮25日公布行政命令和有關框架協議的內容，訂明TikTok未來將由一間總部設於美國的新合資企業營運，不會再受任何外國對手控制，而是主要由美國人持有和控制。TikTok現時的母公司字節跳動及關聯公司，持有的股份會降至20%以下。
特朗普在行政命令中表示，新公司的董事會，會在保護美國人資料和國家安全的規則下營運TikTok，他認為協議可以在保障國家安全的情況下，容許1.7億名美國用戶繼續使用TikTok，並正式確認協議提出的剝離方案，解決了國家安全擔憂，以及符合國會相關法案的要求。
特朗普表示，中國國家主席習近平已經批准TikTok賣盤交易，他在社交平台Truth Social上表示：「我與習主席的通話非常好，他對交易表示認同，我們都期待在APEC再見面。」為了落實協議，特朗普指示司法部，不會執行TikTok「不賣就禁」的命令，並採取適當措施，協助完成協議。
根據行政命令，未來TikTok的演算法和程序碼運作，以及內容審核決策，都會由新成立的企業控制，並由美國可靠的安全合作夥伴，嚴密監控軟件更新、演算法和數據流向，亦會重新訓練涉及美國用戶內容的演算法，保障美國人免受數據濫用和外國對手的影響。
消息人士透露，甲骨文和銀湖資本等3個主要投資者，會持有新公司約5成股權；而節節跳動現有的外國投資者，合共會持有約3成股權，包括美國的海納國際集團和泛大西洋集團，以及股權投資公司KKR。而CNBC則報道，來自阿聯酋的MGX集團亦是主要投資者之一，會聯同甲骨文和銀湖資本，合共持約有45%股權。
英國《衛報》引述白宮官員指，TikTok美國版將由一個七人董事會管理，其中六人為美國籍，具備網絡安全及國安背景，保障用戶數據及防範外部干預。負責主導交易的美企包括甲骨文Oracle，該公司不但負責美國區營運，亦取得TikTok核心推薦演算法的授權。雲端數據儲存亦全由甲骨文接管，中方將無法取得美國用戶數據。
而美國副總統萬斯說，新公司估值約為140億美元。他指中方在同意交易前曾有一些抗拒，而美方根本目標是希望TikTok繼續營運，並依法保障美國人的數據隱私。對此中國駐美大使館暫時未有置評。
今次交易終結了TikTok自2023年起在美國面臨禁令的法律懸局。TikTok在美國擁有約1.8億用戶，被視為年輕人政治參與與娛樂的主要平台。本報訊

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特朗普25日在白宮展示已簽署的行政命令，批准TikTok（小圖）將其美國業務從母公司字節跳動剝離。路透社

飛機製造商波音公司25下午透過官方微信帳號宣布，已於24日交付中國金鵬航空訂購的兩架777貨機中的首架。值得注意的是，這是貿易戰開打以來，波音首次向中國航空公司交付新製造的貨機。
根據波音說法，目前已有近60架波音777貨機在中國六家航空公司運行。先前中國政府因美國對中方加徵關稅而暫停波音飛機交付，但隨著雙方達成暫時關稅休戰，限制才逐步放寬。就在這次交付前一天，訪華的美國國會議員團曾與中國高層討論潛在協議，可能讓中國承諾採購更多波音飛機。彭博社早前報道，波音正與中方洽談多達500架飛機的潛在大單，若成真將是公司在全球第二大航空市場的重大突破。
對於是否會有新一波波音採購計劃，中國商務部發言人何亞東25日在北京表示，美方的「單邊限制措施」仍是阻礙中美正常貿易合作的最大障礙。
市場人士解讀，這次交付不僅象徵商業往來恢復，也可能是中美航空合作的試探性信號。
中國是全球航空業增長最快的市場之一。Airbus預測未來20年中國航空客運量年均增長約5%，波音則估計到2043年機隊規模將翻倍，並有望超越美國成為全球最大市場。
在美中摩擦與波音安全事件的背景下，Airbus在中國地位提升，2025年更傳出洽談多達500架飛機訂單，A320neo與A350系列因燃油效率與長途航線優勢備受青睞。相對地，波音受制於貿易戰、737 MAX風險與政策限制，市佔下滑，截至2025年在中國仍有130架未交付訂單（其中96架為737 MAX），不少航空公司選擇延長現有機隊租約，或轉向Airbus與國產COMAC。
波音在今年前八個月的交付表現顯著提升，顯示出公司產能恢復與市場需求回溫的明顯跡象，截至今年8月底已交付385架商用飛機，超越2024年全年348架的交付量。如果只看單月份的交機量，8月單月交付了共57架，創下自2018年以來同期新高。
這一數據不僅反映出波音產線效率提升，也顯示航空市場逐步擺脫過去幾年疫情與供應鏈問題的陰影，根據Visible Alpha預測，今年預計將交付583架，年增率高達67%。


波音聲稱，中國金鵬航空共引進兩架777貨機，首架在24日完成交付。網上圖片

特朗普25日宣布，下月1日起，對專利藥品、櫥櫃、重型貨車等多項進口貨品加徵關稅。其中，進口品牌或專利藥品稅率達100%；櫥櫃、浴室櫃及相關產品稅率50%；軟墊傢具徵稅30%；重型貨車關稅水平25%。
特朗普重返白宮以來，關稅措施不斷，包括對大部分貿易夥伴徵收「對等關稅」，以及對汽車及汽車零組件、銅、鋼鋁等進口貨物加徵關稅，也規劃推出芯片關稅。
重型卡車徵收25%關稅
他晚間在社交媒體Truth Social發文宣布，10月1日起將針對所有品牌或專利藥品徵收100%關稅，除非該公司正在美國設立製藥廠。他說，正在設廠的定義為「已經動工」或「正在施工」。如果製藥廠已開始施工，這些藥品就不會被課徵關稅。
他也在另兩則貼文中宣布，同樣自10月1日起，出於國安考量，將對所有在世界其他各地生產的重型卡車徵收25%關稅，以保護美國重型卡車製造商免受「不公平」外部競爭。
他還宣布，自同一時間起，美國將對所有廚櫃、浴室盥洗台及相關產品徵收50%關稅，並對軟裝傢具徵收30%關稅。這樣做的原因在於其他國家大規模將這些產品傾銷到美國，「這是一種非常不公平的做法」。他說：「出於國家安全及其他原因，我們必須保護我們的製造業」。
目前白宮與負責進行相關貿易調查的商務部，尚未公布這些提案的細節或具體實施方式。這些公告是在特朗普設定的生效日期前一周發布的。
根據美國《貿易擴張法》第232條所進行的調查，總統可對被認定為攸關國家安全的重要商品徵收關稅。特朗普過去便多次依據此權限，為各產業加徵關稅奠定基礎。
最新關稅舉措是對美國盟友的最新打擊。據悉，美國前五大卡車進口來源國是墨西哥、加拿大、日本、德國和芬蘭；而美國最大的藥品進口國包括愛爾蘭、德國、瑞士和印度等。
特朗普在第二任期內啟動了多項國家安全調查，可能對多種產品徵收新關稅，令企業決策陷入癱瘓。24日，美國商務部工業和安全局官網上發布了兩則聯邦公報，宣布已於9月2日啟動了對進口機械人和工業機械以及對進口醫療設備等的232調查。這被視為特朗普將對這些行業採取關稅行動的前奏。

美國總統特朗普日前簽署了行政命令，對申請H-1B簽證的申請人徵收每年10萬美元費用，引發爭議。外界持續關注，美國國土安全部提出的H-1B簽證改革草案，準備取消實行多年的隨機抽籤制度，轉而以薪資水平作為核心篩選標準。根據現行勞工部的四級薪資框架，申請者需達到最高等級的26萬美元年薪門檻，方能在簽證分配中佔據優勢。這一政策看似旨在「吸引高技能人才」，實則暴露了移民政策日益嚴重的功利化傾向，其背後潛藏的經濟歧視與人才流動失衡問題，值得反思。
H-1B抽籤競爭激烈，近年中簽率持續走低，去年的新規旨在減少濫用，但整體難度仍高。今年的新政邏輯簡單粗暴：薪資越高，代表技能越「高端」，越值得獲得簽證。這種標準忽視了行業差異與地域經濟現實，矽谷科技巨頭的軟件工程師或許能輕鬆跨過門檻，但一些學術機構的研究員、醫療領域的專業技術人員、中小企業的創新人才，往往因薪資結構或行業特性難以達標。新政一旦落地，H-1B簽證將徹底淪為頂尖科技公司的「特權配額」，而傳統意義上推動美國科研與基層技術發展的中堅力量則被系統性邊緣化。
自2004年以來，H-1B年度配額一直維持在85000個（65000常規+20000高學歷），但科技行業的規模已增長數倍。而美國本土STEM（科學、技術、工程、數學）領域長期面臨人才短缺，許多企業依賴H-1B填補缺口。如果僅以薪資論英雄，大量具備實際技能但薪資未達頂級的申請人、尤其是初入職場的大學畢業生，將被拒之門外，反而會進一步加劇部分行業的人才荒。
特朗普政府提出的「薪資優先」政策，被包裝為「保護美國人利益」的舉措，但實際效果存疑。研究表明，H-1B持有者並未拉低本土薪資水平，反而通過填補技術崗位促進產業增長。新版提案以「擇優」為名，實則是將移民政策徹底工具化——只歡迎「隨插即用」的高薪精英，而非培養多元、可持續的人才生態。這種短視的功利主義，與美國長期依賴全球人才推動創新的歷史背道而馳。
此外，政策可能加劇職場不公。僱主若需通過「天價薪資」為僱員爭取簽證，反而可能減少招聘外籍員工的意願，或通過提高工作強度變相壓縮成本。而依賴H-1B的僱員則可能陷入更被動的議價地位，甚至被迫接受苛刻條款以維持身分。畢竟H-1B只是工作簽證，轉綠卡（EB-2/EB-3）排期漫長，最長可能要等待數十年，導致人才流失至加拿大、歐洲等更開放的國家。加拿大、英國、德國已經推出了更靈活的 tech visa（如加拿大「全球人才計劃」），吸引被H-1B拒之門外的精英。
H-1B制度需要改革，但目標應該是杜絕濫用、促進公平競爭，而非築起薪資高牆。美國的競爭力核心在於開放與創新，不是誰有錢誰能交稅就歡迎誰。H-1B新政如果演變為資本與精英的定制遊戲，不僅背離了「美國夢」的精神，還將削弱對全球人才的吸引力。