二十國集團輪值主席國的接力棒，由南非交到美國。可是作為明年主辦國，特朗普早早就宣布，不會邀請南非參與明年在佛羅里達州舉行的峰會。他指控南非政府縱容針對白人殺戮及任意沒收農地，是侵犯人權。今年南非和美國關係持續緊張，表面上是關於人權與歷史的爭論，背後交織著大國競爭、貿易利益與地緣政治考量。
要理解當前爭議，必須回顧南非那段不堪回首的種族隔離歷史。1948年至1990年代初，南非實行了嚴格的種族隔離制度。這一制度將南非人按種族劃分為「白人」、「黑人」、「色人」和「印度人」四個等級，以法律形式確立白人至高無上的地位。在這一時期，南非政府通過了《人口登籍法》、《異種通婚禁案》等一系列法律，禁止不同種族間的通婚與結合，並剝奪了非白人族裔的政治權利。最為嚴重的是，自1960年至1983年間，有350萬非洲黑人被迫遷離家園，被限制在十個「班圖斯坦」（又稱「群祖地」）中。這種大規模的強迫遷移，在近代世界史上都屬罕見。
種族隔離的暴力鎮壓在1960年3月21日達到了頂點，在沙佩維爾鎮的和平抗議中，69名手無寸鐵的黑人抗議者被警方殺害，另有數百人受傷。這一事件震驚了世界，也促使聯合國在六年後正式將3月21日定為「消除種族歧視國際日」。
自1994年南非舉行首次不分種族的普選，曼德拉當選總統後，南非正式結束了種族隔離制度。然而，近三十年的民主統治並未能完全抹去種族隔離的遺產。南非政府坦承，該國一直致力於消除深層次的不平等問題，正是經歷了由種族隔離走向民主的獨特歷程。特朗普對南非的指責並非孤立事件，而是其外交策略的一部分。從歷史行為模式看，他一向慣於使用誇大其辭的手法來推進其政治議程。
2016年總統競選期間，特朗普的團隊就曾實施所謂「追殺」計劃，通過發現和買斷有關他的負面資訊來影響選舉結果。現在他領導的美國政府對多邊國際機構一直持懷疑態度，在一個民族主義情緒日益增長的時代，各國越來越傾向於尋求單邊或雙邊解決方案。杯葛G20峰會，符合其「美國優先」的一貫立場。我們不僅僅身處於一個美國優先的世界，俄羅斯優先、歐盟優先、日本優先……每一方都只顧自己，而不是試圖在全球變暖、貿易和國際安全等問題上實現最基本的協調。在這種背景下，巴西在G20中的領導作用被形容為「乾冰」——雖有形式，但難以產生實質影響。中等國家在國際體系中的影響力正受到大國自私政策的制約。特朗普若再次讓美國退出《巴黎協定》，將使得任何在G20會議期間達成的能源轉型夥伴關係成效化為烏有。
種族隔離的舊傷口在國際政治的新衝突中不斷被撕開。南非沙佩維爾大屠殺的槍聲已過去六十多年，但那些渴望公正與和解的心靈仍在前行。正如澳洲關於「和諧日」與「消除種族歧視國際日」的爭論所示，命名的背後是對歷史的不同認知。是選擇感覺良好的慶祝，還是直面痛苦的記憶？國際政治的博弈中，歷史悲情常被用作現實利益的籌碼，而真正的和解之路仍在迷霧中延伸。
