特朗普早前拋出解決俄烏衝突的「28點和平計劃」，這份偏向俄羅斯的方案讓烏克蘭和歐洲國家猝不及防。《華爾街日報》爆料稱，特朗普的目標不只是推動和談，他真正的打算是甩開歐洲，讓美國企業搶先參與俄重振經濟的進程，並從中獲取利益。
報道指出，俄特使德米特里耶夫4月到訪白宮，提交了一份數十億美元的商業項目清單。自此之後，美國中東問題特使威特科夫與德米特里耶夫保持著聯繫，不斷討論美俄經濟合作的可行性。德米特里耶夫透露，兩國正討論石油和天然氣勘探以及北極運輸的協議。美俄商界對談判寄予厚望，期望從和平協議中獲益。
許多俄商界領袖已秘密派出代表，與美國公司會面，探討稀土和能源交易。如美國石油巨頭埃克森美孚高級副總裁查普曼曾在卡塔爾會見俄石油公司總裁謝欽，討論重返俄「薩哈林1號」油氣項目，該項目是埃克森美孚因俄烏衝突而退出俄市場時損失最慘重的資產。
歐洲安全官員和知情人士稱，俄羅斯能源巨頭蒂姆琴科、金融巨頭科瓦爾丘克以及建築巨頭羅滕伯格已經與美國企業聯繫，討論在鄂霍茨克海等地開採天然氣。俄還與美企討論了在西伯利亞等地開採稀土的可能性。
一份合同草案顯示，特朗普的長子的好友、美國商人比奇正與俄第二大天然氣生產商諾瓦泰克公司接觸，討論收購北極液化天然氣項目9.9%的股份。不過這一計劃的前提是美國和英國解除對諾瓦泰克的制裁。特朗普的「金主」之一、美國商人林奇甚至盯上了被破壞的「北溪-2」天然氣管道，想要從俄手中購買該管道。4月以來，林奇向一家與特朗普關係密切的游說公司支付了60萬美元，希望在游說公司的幫助下申請到美國財政部的許可。
德米特里耶夫還提議，讓美國公司動用俄央行在歐洲被凍結的3000億美元資產，用於美俄投資項目和美國主導的烏克蘭重建。他還建議，俄美可以聯合開發北極地區豐富的礦產資源。對此，威特科夫直言，他希望美國能夠與俄羅斯和烏克蘭成為商業夥伴，「俄羅斯擁有如此豐富的資源和廣袤的土地。如果我們能實現這些計劃，大家都能參與其中，大家都能繁榮，對每個人都有好處。這會成為防止未來衝突的堡壘，因為大家都在增長。」
美國有線電視新聞網認為，特朗普政府現在的做法，是在兩條不同的軌道上談判，希望分別與俄羅斯和烏克蘭達成足夠接近的兩份協議，從而實現和平。這種做法能夠營造出「談判取得進展」的表像，實際卻可能毫無成果，難以解決俄烏之間巨大的分歧。
