加拿大自由黨政府宣布成立延宕已久且備受期待的國防投資局（Defence Investment Agency, DIA），以協調並加速向加拿大軍方採購和交付裝備。總理馬克·卡尼（Mark Carney）辦公室於週四上午發表聲明，正式公佈了這一消息。新機構的核心任務是整合採購流程，消除重複的審批程序和繁瑣的官僚障礙，同時為國防工業界提供更清晰、更穩定的政府採購計畫。卡尼表示，透過集中的審查流程，項目進度將會加快。
卡尼在一份書面聲明中指出：「在一個危險且分裂的世界中，加拿大新政府正確保加拿大武裝部隊能在需要時獲得所需裝備。」他補充說：「新機構將增強我們的國防工業能力，創造新的就業機會，並確保在這個新時代，加拿大的領導力不僅取決於我們的價值觀力量，也取決於我們力量的價值。」此舉被視為加拿大在應對全球安全挑戰下，提升國防自主與效率的關鍵一步。
新機構旨在簡化採購流程
國防投資局的一項重要任務是與盟友進行更緊密的合作。其職權範圍明確指出，將與英國、澳洲和法國等已設有專門採購機構的夥伴國家合作，使聯合國防採購和夥伴關係變得更加容易和高效。目前，加拿大絕大部分的軍事裝備均向美國採購。負責國防採購的國務秘書史蒂芬·富爾（Stephen Fuhr）在接受加拿大廣播電台（Radio-Canada）採訪時表示，美國正逐步退出其在戰後世界所扮演的傳統角色。
富爾指出：「根據不同人的說法，我們過去花費的70%到75%都流向了邊境以南，我們不希望再這樣下去。」他強調：「我們希望在不過度影響時間表的前提下，盡可能將資金用在加拿大國內。」在上次聯邦選舉期間，卡尼承諾將使國防硬體的採購來源多樣化。去年初夏，他與歐盟（European Union）簽署了一項聯合防務夥伴關係協議，為加拿大參與價值1.27萬億美元的「歐洲重整軍備」（ReArm Europe）計畫打開了大門。
擺脫對美依賴 加強盟友合作
並非所有國防合約都將透過國防投資局處理，該機構將專注於價值超過1億加元的項目。至於那些已經簽署並處於交付階段的協議，仍將由現有的採購服務部門負責管理。新機構的員工將從國防部（National Defence）以及加拿大公共服務暨採購部（Public Services and Procurement Canada）的採購部門調任。富爾解釋說，軍方仍將負責制定其所需裝備的規格要求，但新的國防投資局將成為最終的合約簽訂機構，掌握採購主導權。
任命金融界高層掌舵
在宣布成立新機構的同日，總理卡尼也宣布任命前加拿大皇家銀行（Royal Bank of Canada）副主席道格·古茲曼（Doug Guzman）為該機構的首任行政總裁。卡尼表示，古茲曼在投資、金融和領導方面擁有三十年的豐富經驗，將為這個新實體帶來專業的營運能力。富爾對此表示，新機構將會帶來實質成果，並在一份書面聲明中說：「透過這個新機構，我們的政府正採取果斷步驟，為我們的士兵、水手和飛行員配備他們需要的工具，同時投資於強大國防工業基礎的增長。」
事實上，成立國防採購機構的想法由來已久，國防工業界多年來普遍支持此一概念。早在2019年聯邦大選期間，由前總理賈斯汀·杜魯多（Justin Trudeau）領導的自由黨就曾承諾創建一個國防採購機構，但該倡議最終未能實現。更早之前，據報導，前總理史蒂芬·哈珀（Stephen Harper）的保守黨政府在2013年也曾考慮過設立類似機構，但最終選擇推出一項指導至今決策的採購策略。改革國防採購一直是國會山莊日益關注的話題，下議院國防委員會（House of Commons defence committee）在2024年6月提交了一份措辭嚴厲的報告，呼籲進行緊急改革。此外，加拿大審計長去年也對政府在國防採購中應用「工業與技術效益」（Industrial and Technological Benefits, ITBs）的方式提出了批評。
新聞來源：CBC News
封面來源：美聯社
