【網約車/的士/Uber/修訂/陳美寶/運物局/運輸署】政府修訂道路交通條例規管網約車服務。運輸及物流局局長陳美寶今日（16日）到立法會出席相關條例草案委員會時表示，運輸署已就現行的士筆試完成全面檢討，並將於今年11月實施經優化的筆試，加入及提升的士服務質素相關新措施， 例如加入計分制的試題，同時當局亦回應社會的訴求，將會大幅減少及簡化有關地方和路線的試題 ，以便讓到的士筆試可以與時並進，更能夠切合業界的運作需要。有關詳情會在稍後時間會於新聞公告交代。
政府擬重罰白牌車司機停牌至少1年
陳美寶表示，當局亦會建議日後已經持有的士駕駛執照的人士，無需再次考試就可以向運輸署申請網約車輛的駕駛許可證 ，措施可以有助改善司機短缺和老化的情況， 繼而推動點對點行業的持續發展 。她又指，要求平台、車和司機三方面都需要領牌，是可以有助大幅提升對乘客的出行保障，但當局考慮到可能仍然有少數不法分子以私家車非法取酬載客，因此政府會加強針對白牌車的罰則，訂明被定罪的司機需要被停牌至少12個月，並且可以長達3年， 希望加強阻嚇力 。
廖長江倡引入內地網約車運營模式
行會成員、立法會議員廖長江表示，的士業界長期以來亂象重生，認為政府已給予業界多次機會，惟業界始終都未能夠自我完善，強調不能讓全社會一起去容忍，所以一定要積極引入競爭，提升點對點叫車服務，淘汰業界的「害群之馬」﹐為香港樹立應有的文明形象，給市民和遊客更多選擇。他提及內地有網約車平台採用「平台供車、司機月供」的運營模式，詢問政府會否有意引進此類模式至香港。
陳美寶表示，今次政府踏出這一步，正正是希望保持的士提供點對點服務的優勢之餘，引入競爭形成一個良性競爭的環境，強調「有競爭，有選擇就會有進步」。不過，她認為香港情況比較獨特，政府需謹慎平衡市民出行體驗、公共交通營運生態、道路承載能力及司機生計等多方面因素。她認為現階段條例草案傾向於採用「人車綁定」模式，即車輛須為個人名義所有。政府已與多家平台溝通，未來將繼續保持開放態度，聆聽業界意見，並參考其他地區的成功經驗，確保政策落實穩健。
易志明憂大量發牌加劇擠塞
自由黨航運交通界立法會議員易志明表示，根據政府提交的文件，目前每日點對點交通服務乘客量約為88萬人次，其中網約車佔19萬人次，他質疑該數據的統計方法及其準確性。他認為政府如日後大量發放網約車牌照，可能導致道路擁堵，犧牲整體交通效率與社會成本，建議政府考慮限制網約車的運營時間和數量，避免進一步衝擊的士行業的發展。
陳美寶表示，數據是根據運輸署自2024年底至2025年初委托顧問公司進行的需求調查，包括實地數據收集、對司機和市民的訪問等。她又指，政府在制定網約車規管框架時，已考慮到香港地狹人稠、道路承載能力有限的獨特情況，因此決定實施總量控制，兼顧市民叫車體驗與交通效率。至於會否限制網約車的運營時間和數量，陳美寶表示，現階段先制訂框架，政府會繼續聽取各界意見。
她續說，政府相信透過引入規管制度，希望可以達致的士、網約車、市民多方共贏，強調的士和網約車絕對不是零和的博奕，而是共存互補。政府會全力配合法案委員會的審議工作，爭取在今屆立法會的會期完結前通過條例草案。另外，委員會主席陳健波表示，委員會現邀請社會各界人士，就條例草案提交意見書。
陳恒鑌促設機制防「僵屍牌」 田北辰倡鬆綁「一車一司機」
民建聯陳恒鑌關注在新制度下，如何有效執法識別合法網約車及司機，當中網約車外觀與一般私家車無異，市民難以辨別是否正在營運，建議政府考慮要求車輛展示明顯標識。他又指，若車主取得牌照後不積極營運，甚至出現「僵屍牌」情況，將造成資源浪費，影響服務供應，建議政府應設立機制防止牌照被閒置。
陳美寶表示，總量控制的具體數目將在下一階段繼續聽取意見，目前未有定案。至於執法方面，條例草案有明確規定，車輛須在指定位置展示標識，以便執法人員及公眾識別，條例亦設有嚴格罰則，杜絕非法「白牌車」活動。對於牌照閒置問題，陳美寶表示，政府將與平台加強溝通。
實政圓桌立法會議員田北辰表示，政府提出的「一車一司機」網約車規管方案過於嚴厲，認為將導致車輛資源無法靈活調配。他建議政府可考慮允許每輛網約車登記最多5名司機，並透過人臉識別技術及平台監管機制確保服務質素與安全。陳美寶表示，當局需小心平衡規管與業界運作之間的複雜性，她願意與田北辰進一步溝通，探討可行方案。
記者：黃子龍
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