
本報訊
一名聯邦法官裁定,特朗普政府必須釋放由國會批准的數十億美元對外援助資金,其中包括特朗普上週聲稱不會動用的款項。
華盛頓聯邦地區法院法官阿米爾阿里(Amir Ali)週三裁決指出,共和黨政府此舉可能屬於非法,因此發布初步禁制令,要求釋放115億美元的資金,否則這筆資金將在月底到期失效。

華盛頓護照局的美國國務院徽章。美聯社
《華盛頓郵報》報道,阿里由民主黨總統拜登(Joe Biden)提名,他在裁決書中寫道:「明確來說,沒有人否認被告在如何使用相關資金方面具有相當大的自由裁量權,而本法院並未要求被告向特定受援者付款。但被告並沒有裁量權決定是否花這筆錢。」
白宮與國務院未立即回覆置評請求。特朗普政府已於週四提出上訴通知。
特朗普8月28日致信共和黨籍眾議院議長約翰遜(Mike Johnson),表示他不會花費國會批准的49億美元外援,等同繞過國會削減預算。他援引所謂的「口袋撤銷」(pocket rescission)手法,即總統在財政年度結束前向國會提交不花用已批准資金的請求,由於時間點過晚,國會無法在45天內依規定處理,導致資金在會計年度結束時自動失效。這是近50年來總統首次動用該手段。
阿里表示,若要政府合法扣留資金,國會必須同意撤銷提案。他寫道:「法律明確規定,觸發撤銷的是國會行動——而不是總統發送的一份特別訊息。」
爭議資金包括近40億美元由美國國際開發署(USAID)用於全球衛生計畫,以及超過60億美元用於愛滋病防治計畫。特朗普認為這些支出是浪費,與其外交政策目標不符,今年1月他發布行政命令,要求國務院與USAID凍結外援支出。
上月一個上訴法院合議庭以分歧裁決允許政府暫停撥款,但後來修改意見,使訴訟回到阿里手中。
阿里在判決中強調,他理解此裁定不會是本案的最終結論,並補充道:「更高法院的明確指引將具有重要參考價值。」他指出:「本案涉及極為重要的法律與實務問題,包括行政部門是否有途徑可逃避動用國會已撥款項的義務。」
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封面圖片來源:美聯社