
文:曾維燊
圖:change.org (請願書圖片)
美國移民及海關執法局(ICE)拘捕Harjinder Singh及其弟Harneet Singh。Harjinder Singh涉嫌於佛羅里達州聖盧西縣(St. Lucie County)駕駛貨櫃車,利用僅供緊急車輛使用的分隔帶違規掉頭,釀成三人死亡車禍。事後,他潛逃至加州,被當地警方逮捕,並已移交回佛州受審。Harneet Singh則是當時貨車上的乘客,兩人同樣屬非法入境人士,已被扣留。
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報道刊登後,有讀者提出疑問:「DMV現在考駕照這麼簡單?還是無證移民有特權不用筆試?」不少讀者看到報導後都存有疑問,加州發牌制度甚至在全國引起質疑。我們今天就來了解加州是如何發放商用駕駛執照。
在加州,發放商用駕駛執照(CDL)與一般駕駛執照有其特殊制度。與一般駕駛執照不同,考取CDL的路試並非直接由加州車輛管理局(Department of Motor Vehicles, DMV)親自監考,而是由DMV授權的駕駛學院(Driving School)承辦,並受加州公路巡警(California Highway Patrol, CHP)監管。
駕駛學院會安排學生進行實地操作訓練及路試,學院合格後可替考生簽發路試合格證明,考生再回到DMV完成筆試程序,即可取得CDL。所謂筆試已數位化,在電腦上完成,提供多種語言版本供選擇;考核標準是按一定正確率通過,而非必須百分百正確。
這種制度意圖簡化駕駛執照考取流程,但也留下漏洞,使部分非法入境者有可能透過合法授權的駕駛學院取得CDL。以Harjinder Singh為例,他持印度護照且未持工作許可,但依然能在DMV授權學院內完成路試,並通過電腦筆試取得商用駕駛執照。換言之,即便沒有合法身份,只要在授權學院通過訓練和考試,理論上仍可獲發駕照,從而進入貨運行業。
這亦引起監管及公共安全上的爭議。批評者指出,若考生英文能力有限、對交通規則認知不足,或者學院監管不嚴,可能直接影響道路安全,甚至造成如佛州聖盧西縣車禍般的悲劇事件。支持者則認為,授權學院制度有助於簡化駕照取得流程,並滿足商業運輸需求,但如何兼顧安全與效率,仍需當局進一步檢討。
當局指出,Harjinder英文水平極低,在駕駛考試中十二條口試問題僅答對三條,交通標誌測驗四項僅認得一項,亦成為爭議焦點。批評者警告,若監管不嚴、考試標準不足,可能導致更多悲劇。