加州主計長最新發表報告稱,州府提供公務員和家屬的退休福利過去一個財年暴增63億元,使退休健保和牙科福利負債額目前高達915億元。
《沙加緬度蜂報》指出,退休金負債增加反映加州財政的長遠挑戰。雖然州府的目標是2046年前全額提供這些福利,但最近做出暫停供款兩年的決定恐延後達標。透過暫停供款,州府預算騰出7億元資金。
多項因素導致負債上升。根據州主計長報告,比預期高的健保成本和新聯邦法規導致相關負債增。爾灣加大(UC Irvine)醫療系教授羅比(Dylan Roby)解釋,負債上升主要源於州府退休公務員福利計劃為服務所支付的金額高於精算師所預測,不清楚這筆開支是由於服務使用增加或價格上升,但他認為健保成本比較有可能是開支上漲的元兇。
州主計長報告又提到《降通脹法案》對聯邦醫補計劃(Medicare)處方藥品福利的影響,使負債增加近25億元。羅比解釋,這筆意外支持需要在未來幾年重新調整。
精算師將把更高的開支趨勢納入他們的預測,當健保成本上漲時,退休金供款也會增加。
在採取預先撥款措施前,州府透過動用一般基金,僅支持到期所需最低金額來支付退休公務員的福利,這稱為「隨付制」(pay-as-you-go)。但為了應對健保成本上升,州府改變了其策略,預先撥款始於2010年,當時一份集體談判協議準備落實。
從那時起,公務員供款被存進由加州公務員退休金系統(CalPERS)管理的「加州公務員退休福利信託基金」(CERBT)來產生投資收入。CERBT基金產生的資金必須留在該信託基金內,直到2046年或債務全部償還為止。本報訊