法官裁定40億元救災資金 聯邦不得擅自重撥

一名聯邦法官週二阻止特朗普政府重新分配一筆40億美元的資金,該資金原用於幫助社區防禦自然災害。

波士頓的美國地方法院法官理查德斯特恩斯(Richard G. Stearns)批准了由20個民主黨領導的州所尋求的初步禁令,目前這些州就該資金提起的訴訟仍在進行中。麻薩諸塞州總檢察長安德里亞坎貝爾(Andrea Campbell)在一份聲明中表示,她將繼續奮鬥,以確保「社區能夠為自然災害做好充分準備」。提起訴訟的麻薩諸塞州和其他州辯稱,聯邦緊急事務管理署FEMA無權終止「建設彈性基礎設施和社區」(BRIC)計畫,也無權重新分配其超過40億美元的資金。該計畫旨在加固全國的基礎設施,以抵禦潛在的風暴損害。

FEMA最初宣布將終止該計畫,但後來在一份法庭文件中表示,它正在對該計畫進行評估。

各州的訴訟指出,該計畫的資金由國會撥款,任何試圖重新分配資金的行為都將違反憲法。

政府律師妮可奧康納(Nicole O’Connor)在7月的一場聽證會上辯稱,這些資金既可用於災後恢復,也可用於防災,FEMA應有自由裁量權,可自行決定如何使用這筆資金。

斯特恩斯在他的裁決中表示,他不相信國會已授予FEMA任何重新分配資金的自由裁量權。各州也已證明,「困難權衡與公共利益」的考量對他們有利。

「確保政府遵守法律具有內在的公共利益,且資金被挪用可能給各州帶來的困難是巨大的,」斯特恩斯寫道。「BRIC計畫旨在防禦自然災害和拯救生命。」

該計畫已為一系列災難管理項目提供補助金,包括加強電網、為防洪修建堤壩以及搬遷脆弱的污水處理設施。許多項目位於農村社區。FEMA在4月的一份新聞稿中表示正在「終止」該計畫,但該機構的代理署長大衛理查森(David Richardson)後來在一份法庭文件中表示,FEMA僅僅是在評估是否要終止或修訂該計畫。斯特恩斯表示,FEMA似乎已決定終止該計畫,並且正在「逐漸造成既成事實」,他指出,該機構已取消了新的資金申請機會,並告知利益相關者不應期望任何未支配的資金。包括加州、紐約州和華盛頓州在內的各州辯稱,僅僅是失去資金的威脅就已使眾多項目面臨被取消、延誤或縮減規模的風險。他們還警告說,終止該計畫將是極其不明智的。本報訊

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