




本報訊
美聯社報道,美國總統特朗普周六宣布,將自8月1日起對歐盟與墨西哥徵收30%關稅,此舉可能對美國與兩大主要貿易夥伴關係造成重大衝擊。
特朗普在社交媒體上發布信件,詳述關稅計劃。這是他針對各國發起的新一輪關稅攻勢的一部分,也是他2024年競選主軸。他表示,這些關稅將為重振美國經濟打下基礎,並聲稱其他國家數十年來一直在佔美國便宜。
在致墨西哥總統辛鮑姆(Claudia Sheinbaum)的信中,特朗普表示,墨西哥在遏制無證移民與芬太尼進入美國方面「雖有協助,但仍不夠」,並稱北美正淪為「毒品販運樂園」。
致歐盟的信中,特朗普指出美國對歐盟的長期貿易逆差構成國安威脅。他寫道:「我們與歐盟的貿易關係談了多年,現在我們必須擺脫這些由你們的關稅、非關稅措施和貿易壁壘所造成的長期且龐大的逆差。我們之間的貿易關係,遺憾地,遠稱不上對等。」
這些信件出現在特朗普一再威脅對外加徵關稅的背景下。4月,他對數十個國家祭出關稅,隨後給予90天寬限期進行個別談判。如今寬限期已滿,特朗普開始發送通知信,並將實施日期延至數周後。
若這些關稅如期實施,可能對全球經濟幾乎所有層面產生深遠影響。
必要時採取反制措施
歐盟執委會主席馮德萊恩(Ursula von der Leyen)表示,歐盟致力於對話、穩定與跨大西洋夥伴關係,同時也「將採取一切必要行動保護歐盟利益,包括必要時採取相應反制措施」。
她補充,歐盟仍希望在8月1日前與美國達成協議。歐盟各國貿易部長預計周一會晤,討論與美國及中國的貿易關係。
法國總統馬克龍(Emmanuel Macron)在X平台發文表示:「如今更須展現歐洲團結,由執委會堅定捍衛歐洲利益。」
意大利總理梅洛尼(Giorgia Meloni)辦公室表示:「現在挑起跨大西洋貿易戰毫無意義。」
丹麥外交部長拉斯穆森(Lars Lokke Rasmussen)受訪時批評特朗普的做法「既無意義也極為短視」。瑞典首相克里斯特松(Ulf Kristersson)則警告:「升級貿易衝突將兩敗俱傷,而美國消費者將付出最高代價。」
特朗普在信中警告,若歐盟對美加徵關稅,美方將再提高對歐盟的稅率。
打破全球貿易規則
墨西哥政府表示,在周五與美國國務院高層會談時已獲告知此信將發布。墨方當場表明反對,並認為這是「不公平對待」。
辛鮑姆總統在公開場合表示對雙邊關係仍抱有信心,並說:「在這類情況下,始終需要冷靜應對。」
這些關稅等於打破了過去數十年來規範全球貿易的基本制度。自「烏拉圭回合」談判以來,各國即便可自行設置關稅,仍必須遵守「最惠國待遇」原則,即不得對某一國課徵高於其他國的稅率。
若墨西哥關稅正式生效,可能取代美方目前針對未符合《美墨加協議》(USMCA)商品所徵收的25%關稅。但特朗普在信中未說明是否將持續豁免USMCA合規商品。白宮先前曾表示,加拿大將可獲豁免。
對歐盟衝擊巨大
隨著周六信件發出,特朗普已對24國與整個歐盟提出關稅條件。
根據美國貿易代表辦公室數據,2022年美國自歐盟進口商品總值達5,530億美元,歐盟為美國最大單一商品來源地。
美國行動論壇主席、前國會預算辦公室主任霍茲-伊金(Douglas Holtz-Eakin)表示,這些信件反映過去90天並無實質貿易談判,各國反而在思考如何降低對美依賴。「他們都在彼此討論未來走向,而我們被排除在外。」
若關稅生效,對歐洲衝擊將極為深遠。根據歐盟統計局數據,2024年歐盟與美國商品與服務貿易總額達1.7萬億歐元(約2萬億美元),平均每日交易額為46億歐元。
歐盟對美主要出口項目包括藥品、汽車、飛機、化學品、醫療儀器以及酒類。
意大利葡萄酒貿易協會主席費斯科巴爾迪(Lamberto Frescobaldi)表示,特朗普的舉動恐將導致「實質性禁運」,「一封信,就足以寫下兩大歷史盟友關係中最黑暗的一章」。
特朗普對歐盟1980億歐元的商品貿易順差頗有微詞,批評美方長期在貿易中吃虧。不過,美國企業在雲端服務、旅遊、法律與金融等服務業上具優勢,彌補部分商品逆差。
美國對歐整體貿易逆差為500億歐元(約590億美元),僅佔雙邊總貿易額不到3%。