洛杉磯近日因聯邦移民突襲行動引發街頭抗議潮，甚至延燒至暴力與逮捕事件，聯邦政府緊急部署國民警衛隊至市區，引起各界對地方與聯邦執法權限的關注與爭議。對此，本報專訪南加州資深移民暨商業法律師李翀鳴，他指出：「每個人都有言論自由，但抗議不能演變為非法行為。現在的衝突，其實法律與政治因素交織得極其複雜。」
李翀鳴指出，即使無證移民也享有言論與集會自由，但自由不代表可縱火或攻擊執法人員，若涉及刑事違法，將依加州法律追究，與身分無關。
根據《華爾街日報》披露的一份白宮內部簡報紀錄，這次ICE在洛杉磯的突襲行動其實源自白宮高層的「優先目標指示」，明確鎖定庇護城市與高移民人口密集區，作為政策強化執法的「樣板行動」。李翀鳴認為，這顯示這波行動並非單一事件，而是一種聯邦藉由執法實踐來「對地方發出政治訊號」的策略，「執法單位現在已明顯受到來自白宮的戰略推動，不只是處理非法移民，而是要讓『庇護政策』本身承受壓力。」
針對外界關切「庇護城市政策是否仍有效」，他表示，雖名義上洛杉磯仍是庇護城市，但地方與聯邦間資訊共享頻繁，ICE可依資料行動。他進一步指出，ICE的行動權限主要在公共場域，若無法院搜查令，其不得擅自進入私人住宅，「今天你在街頭被ICE盤查，那一刻ICE是有百分之百的執法權，這就是目前許多抗議者被逮捕的法律依據。」
《華爾街日報》報導指出，白宮國土安全團隊甚至使用「執法可見度」作為評估行動成效的標準，意即要讓突襲與拘捕「看得見、傳得開」，以此強化阻嚇效果。李翀鳴表示，這種以政治操作為背景的執法行動，更要求個人要有法律意識與風險判斷，否則可能成為象徵性處罰的對象。
針對國民警衛隊的進駐是否構成「聯邦對地方的過度介入」，李翀鳴表示，從法律上而言，聯邦政府確實擁有保護聯邦財產與人員的部署權力，「目前我們看到國民警衛隊僅部署在聯邦設施周邊，並未直接參與街頭鎮壓或逮捕。」他認為，加州的越權訴訟多為政治象徵，若聯邦未直接介入鎮壓，相關訴訟最終可能不了了之。
對於川普政府選擇以軍事部署因應街頭抗議，李翀鳴也表示關切。他坦言：「這本質上不僅是法律事件，更是政治事件。」而在這樣的背景下，無證移民應特別謹慎，「若本身沒有合法身分，不建議參與目前已近失控的抗議活動，否則即使是誤抓，也可能面臨遣返風險。」
他提醒民眾，若被地方警方依治安事由逮捕，仍有機會保釋並爭取法律援助，但一旦資料被ICE掌握、案件轉交聯邦，就可能立刻面臨移民拘留程序，「哪怕只是被控輕罪，只要曾有違規記錄，ICE都可能據此行動。」本報記者丁青洛杉磯報道
洛杉磯市中心，抗議者與國民警衛隊對峙。美聯社
