美中貿易關係緊張升溫之際，特朗普20日在白宮與澳洲總理阿爾巴尼斯會晤，雙方簽署一項稀土和關鍵礦產協議，以增加美國獲取資源的穩定性。特朗普宣稱，「大約一年後，我們將擁有如此多的關鍵礦產和稀土，多到你都不知道如何處理。」
特朗普表示，該協議已經談判了四、五個月。阿爾巴尼斯形容，這是一條耗資85億美元的管道，「我們（澳洲）已經準備好啟動」。路透社報道，該協議的條款尚未完整公布。兩位領導人表示，協議的部分內容涉及礦產加工。
中國在10月9日加強稀土出口管制，引來特朗普不滿。由於美國企業高度依賴稀土，因此在今年中國因美國新關稅及其他緊張局勢而收緊供應後，美國變得極為脆弱。而框架協議顯示，美、澳將在未來6個月內投資10億美元在合作項目上，以擴大澳洲的採礦與加工能力。另一方面，白宮在公開的礦產協議描述中，則列出更高數字。
計劃在西澳興建鎵精煉廠
美國版的框架協議顯示，兩國打算在未來6個月內，在關鍵礦產項目上，共同投資30億美元，這些項目的可採資源價值估計為530億美元。而美國海外融資機構進出口銀行計劃提供22億美元融資，以推進「關鍵礦產與供應鏈安全」。白宮又稱，五角大樓計劃在西澳投資興建一座年產能100噸的鎵（Gallium）精煉廠。鎵是建造先進導彈防禦和衛星系統的關鍵礦物。
路透社在報道中分析指，西方國家正尋找其他市場以擺脫對華稀土出口的依賴，而阿爾巴尼斯早在今年4月就宣布一項建立關鍵礦產戰略儲備的計劃，以期向盟友出售這些資源。儘管特朗普第一任期以來，美國與澳洲就在討論相關議題，但阿爾巴尼斯說，這項增加稀土開採與精煉投資的最新協議，將讓雙方的夥伴關係「更上一層樓」。
談及核動力潛艇協議
當天，特朗普與阿爾巴尼斯還談及美國前總統拜登任內簽定的澳英美聯盟（AUKUS）協議，當中包括價值3680億澳元（約2397.21億美元）的美國核潛艇出口協議。特朗普首次對AUKUS給予了大力支持，稱不僅要遵守核動力潛艇的協議，還要加快生產速度，以增強太平洋地區的盟國海軍力量。
根據協議，澳洲會在2032年進口美國的核動力潛艇，之後與英國共同建造新型潛艇。而澳洲官員在雙方領導人會晤前強調會按時支付這費用，還表示澳洲會在今年斥資20億美元提振美國潛艇生產，並準備在2027年開始在位於印度洋的海軍基地維護美國潛艇。
中美兩國的稀土衝突難題似乎難解。《金融時報》專欄作家福魯哈爾指出，20世紀末以前美國是世界最大稀土生產國，主要依賴1952年啟用的加州帕斯山（Mountain Pass）礦場。然而更嚴格的環保標準、較低的生產力，加上缺乏產業政策支持，該礦場於2002年停產。雖然2012年重新開採，但此時美國已無任何國內提煉能力，得將原礦運往中國加工。過去30年來，中國慢慢掌握了整個產業。本報訊
美國總統特朗普（右）與澳洲總理阿爾巴尼斯（左）20日在白宮內閣會議廳簽署了稀土合作協議。路透社
2026 年 5 月 6 日