與許多面臨師資短缺的校區一樣,南卡羅來納州的阿倫代爾縣(Allendale)向海外尋求援助。這個偏遠且貧困率極高的校區中,有四分之一的教師來自外國,主要是牙買加和菲律賓。
校區總學監凱夫(Vallerie Cave)讚揚這些的國際教育工作者具備專業技能且盡心盡力,但隨著特朗普政府重整簽證計劃,部分教師即將離職。
凱夫表示,面對更高的簽證贊助成本與不確定的移民政策,續聘合約屆滿的或招募新的國際教師風險過高。
鄉村學校人手短缺,特朗普的移民嚴打政策正擠壓著一條廣泛用於填補人才的管道。鄉村校區位於偏遠地區,缺乏充足的住房、購物設施及醫保等服務,往往難以吸引美國教師前往,尤其當薪資低於某些較大校區的待遇時更是如此。
衝擊教師人手
凱夫希望聘請到當地教師,填補國際教師離職留下的空缺,否則她可能會引進更多線上教師。其他校區也有在考慮聘請沒有教師資格證的老師、合併班級或取消課程。
去年9月,白宮宣布對新的H-1B簽證徵收10萬元的一次性費用。特朗普政府認為,持H-1B簽證的高技能外籍勞工取代了美國工人獲得科技公司的高薪職位。批評者則認為,這項費用將加劇科技產業以外的勞動力短缺。
根據全國教育協會的分析,全美500個校區內有超過2300名H-1B簽證持有者從事教育工作。去年12月,由20個州組成的聯盟針對這項費用提起訴訟,主張該項費用將實際上阻止了校區聘用國際教師。
特朗普政府已提供申請豁免該費用的表格,教育工作者及倡導團體主張,豁免教師的費用符合公眾利益。教師亦可透過更常見的短期文化交流J-1簽證來美,不受新費用的影響。
俄勒岡州鄉間的Umatilla校區從西班牙招募了數學與科學教師。校區總學監賽普(Heidi Sipe)表示,這兩位教師表現「非常出色」,但他們在夏天便返回了祖國。在阿倫代爾縣,持有H-1B與J-1簽證的國際教師們,教授的科目涵蓋數學、科學、語言藝術以及特殊教育等。凱夫表示,即使在費用上調之前,每年為一名教師辦理簽證贊助的費用也需1.5萬至2萬元。
現場教學優於遙距
學校領導一致認為,聘用持教師資格證的教師現場教學是最佳選擇。教師能在課堂上與學生面對面解說概念,在學校裡建立更緊密的師生關係。當此選項不可行時,他們便會權衡利弊。
凱夫表示,該校區目前已透過Fullmind公司聘請了3名持證教師。學生們在教室集合,教師則透過視頻聊天上課。Fullmind周四宣布已收購Elevate K-12,目前為超過225個校區提供遠程教學服務。
南卡羅來納州允許校區僱用未持證教師以滿足人力需求,但凱夫表示,在考慮該選項之前,她會優先引進更多線上教師。她指出,自疫情爆發以來,教師短缺的困境便未曾緩解。許多校區動用了聯邦救濟金招聘,卻難以招到足夠的教師。
「我實在無法提供有競爭力的薪資,」她說,「對美國的鄉村地區、貧困地區而言,招募教師仍是個難題。」
在北卡羅來納州鄉村的Halifax縣校區,159名教師中有103名來自外國。為了長遠打算,該校區招聘未來教師的工作,已經開始深入到高中。
該校區人力資源執行主任米切爾(Carolyn Mitchell)表示,更迫切的是,校區希望聘請來自其他校區的、希望將J-1簽證轉為H-1B簽證的國際教師,這將使校區避免支付10萬元的費用。「當你知道可能需要人手時,就必須設法找到每一種替代方案,」米切爾說。

