參議院通過臨時撥款法案 獨缺ICE與CBP資金 旨在終結機場亂局

2026 年 3 月 27 日

為解決全美機場因政府局部停擺引發的嚴重延誤,美國參議院在週五凌晨經過一場馬拉松式會議後,無異議通過一項臨時撥款法案,為國土安全部(Department of Homeland Security, DHS)提供資金,但關鍵的移民及海關執法局(ICE)與海關及邊境保衛局(CBP)則被排除在外。該法案仍需送交共和黨控制的眾議院表決。

本文核心內容:
· 發生地點:美國華盛頓
· 關鍵實體:美國參議院、國土安全部(DHS)、移民及海關執法局(ICE)、海關及邊境保衛局(CBP)
· 核心數據:資金中斷長達42天、法案於凌晨2時20分通過、運輸安全管理局人員缺勤率超過11%

兩黨角力下的妥協方案

這項在凌晨2時20分以口頭表決方式通過的法案,旨在結束長達42天的資金僵局。由於資金中斷,大量聯邦僱員被迫無薪工作,導致運輸安全管理局(TSA)等關鍵崗位人員大量請假,引發機場安檢口大排長龍。

該法案的通過是兩黨艱難談判的結果。民主黨人長期以來拒絕為ICE和CBP提供資金,除非對其移民突襲和驅逐出境的做法進行重大改革。根據新方案,民主黨人成功將這兩個機構排除在撥款之外,但同時也未能加入他們所尋求的、對移民官員執法行動的限制條款。參議院少數黨領袖舒默(Chuck Schumer)表示:「這件事三週前就可以完成。這正是我們想要的。」

法案送交眾議院 前景未卜

儘管參議院已通過,該法案在共和黨控制的眾議院仍面臨不確定的未來。不過,外界預期總統特朗普(Donald Trump)會支持此案,這可能有助於說服對單獨剝離ICE資金持懷疑態度的保守派議員。

參議院多數黨領袖圖恩(John Thune)表示,他已在週四晚間與眾議院議長約翰遜(Mike Johnson)通過短信溝通,並希望眾議院能盡快處理。參議院隨後進入為期兩週的休會期,這給眾議院帶來壓力,使其除了接受該法案外幾乎沒有其他選擇。

機場癱瘓與特朗普的緊急措施

由於TSA官員自三月中旬以來未能領到全薪,全國範圍內的缺勤率已超過11%,部分機場的缺勤率甚至飆升至40%。為應對危機,特朗普本週稍早曾派遣ICE探員前往機場協助TSA。與TSA不同,ICE探員的薪資來自去年簽署的《一個又大又美的法案》(One Big Beautiful Bill),因此在停擺期間仍能領取薪水。

與此同時,特朗普週四宣布,他將指示新任國土安全部長穆林(Markwayne Mullin)「立即支付我們TSA探員的薪水,以應對這一緊急情況」。一名高級政府官員表示,如果眾議院迅速通過參議院的法案,特朗普的緊急措施可能就不再必要。

來源:NBC News

封面來源:2026年3月27日星期五,旅客在哈茲菲爾德-傑克遜亞特蘭大國際機場的TSA安檢處排隊等候。 美聯社