德州一項影響深遠的新規出爐。德州許可與監管委員會(Commission of Licensing and Regulation)週二一致通過決議,未來申請電工、美容師乃至犬隻繁殖者等多項專業執照的人士,都必須證明其在美國的合法居留身份,預計將衝擊數千名工作者的生計。
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- 生效日期:預計5月1日開始實施。
- 主導機構:德州許可與監管部(Texas Department of Licensing and Regulation, TDLR)。
- 影響範圍:從電工到美容師等數十種行業,可能影響州內約170萬無證居民中的部分工作者。
- 法律依據:1996年聯邦《個人責任與工作機會協調法案》。
官方稱依法行政 業界憂經濟衝擊
儘管聽證會上絕大多數發言者都表示反對,擔心此舉將阻礙德州經濟、迫使無證工人進入無監管的黑市,但委員會最終仍批准了這項變更。TDLR發言人埃斯皮諾薩(Caroline M. Espinosa)表示,此舉是為了遵循聯邦法律,並加強打擊人口販運與勞工剝削的能力。
TDLR律師伯克哈特(Derek Burkhalter)澄清,新規定並非全面禁止非公民獲得執照。他指出,只要申請人符合1996年聯邦《個人責任與工作機會協調法案》(Personal Responsibility and Work Opportunity Reconciliation Act)中的例外資格,例如獲得庇護、被接納為難民或被認定為人口販運受害者,並提供相應文件,仍可申請執照。官方承諾將在TDLR網站上公布可接受的文件清單。
然而,業界對此解釋並不買單。反對者指出,獲取美容師等執照需投入大量時間與金錢進行安全與技能培訓,新規定將讓這些試圖誠實謀生的移民心血付諸東流。奧斯汀美容學校教師戈麥斯(Rocio Gomez)在作證時情緒激動,稱她的無證學生對未來感到絕望,時常為此哭泣。
州長力挺新政 民主黨議員警告勞動力流失
此項變更獲得了移民強硬派的支持。德州州長阿博特(Greg Abbott)的發言人馬哈萊里斯(Andrew Mahaleris)發表聲明稱:「德州不會通過向非法居留者發放專業執照來獎勵非法移民。」他認為,這項變革保護了執照系統的完整性,並確保工作機會留給勤奮的德州人。
此舉被視為呼應總統特朗普2017年2月簽署的一項行政命令,該命令要求聯邦機構依據同一部1996年的法律,打擊非法移民濫用公共福利的行為。自特朗普上任以來,德州多個部門已陸續收緊對非公民的相關政策。
對此,來自奧斯汀的民主黨州參議員埃克哈特(Sarah Eckhardt)提出警告,她估算此規則可能導致德州熟練勞動力減少8%至10%。「德州承受不起在這些高需求職位上失去合格且熟練的持照人員,」她在一份反對評論中寫道。
委員會主席菲格羅亞(Rick Figueroa)承認,該機構正進入一個未知領域,並要求在規則實施期間頻繁匯報進度。他坦言:「我相信我們正在邊造飛機邊飛行。」
來源:KERA News
封面來源:在德州,從電工到理髮師,申請專業執照的人可能很快就需要證明他們在美國合法居留。Adobe Stock

