美國機場安檢癱瘓 部分機場更可能面臨關閉

2026 年 3 月 25 日

文:曾維燊
圖:美聯社

美國國土安全部(Department of Homeland Security, DHS)因預算僵局持續停擺,連帶影響機場運作。運輸安全管理局(Transportation Security Administration, TSA)代理局長麥克尼爾(Ha Nguyen McNeill)周三(25日)在國會聽證會上指出,全國機場安檢輪候時間創下歷來最高水平,部分機場更可能面臨關閉風險。

停擺衝擊擴大 人手流失嚴重

聽證會進行逾2小時,多名國會議員與TSA官員均強調情況迫切。由於員工長時間未獲發薪,出勤率急劇下降,多個主要機場的缺勤比例高達40%至50%,遠高於停擺前約4%的正常水平。

TSA透露,已有超過480名安檢人員辭職,另有大量員工因無法負擔生活開支而請假。部分人甚至需出售血漿或兼職維生,亦有人面臨被逐出住所。

麥克尼爾指出,若資金未能恢復,當局需考慮暫時關閉部分機場,以維持基本運作及安全。

安檢時間暴增 最長逾4小時

受人手短缺影響,多個機場安檢通道關閉或合併,旅客需改道前往其他航廈辦理手續,增加時間成本。

例如德州休斯敦(Houston)喬治布殊洲際機場(George Bush Intercontinental Airport),乘客需先於C航廈辦理行李,再轉往E航廈安檢;費城國際機場(Philadelphia International Airport)亦出現多個檢查站暫停服務的情況。

紐約拉瓜迪亞機場(LaGuardia Airport)B航廈中午時段排隊人龍幾乎橫跨整個航廈,旅客需在蜿蜒隊伍中等候。部分機場安檢時間更超過4小時,導致誤機情況頻繁。

白宮調派移民人員 成效受質疑

面對壓力,總統特朗普(Donald Trump)下令調派移民及海關執法局(Immigration and Customs Enforcement, ICE)人員支援機場安檢。白宮表示措施已令等候時間略有下降。

不過,相關安排引起爭議。有議員質疑,ICE人員僅接受約72小時培訓,難以取代需接受約6個月專業訓練的TSA人員。TSA方面則指,ICE主要負責非專業工作,例如維持秩序、檢查證件及指導旅客。

工會亦指出,周二及周三本來屬航空淡季,輪候時間下降未必與措施有關。

國會談判陷僵局 雙方互相指責

目前參議院正推動一項臨時撥款方案,擬恢復國土安全部大部分運作,包括TSA薪酬,但不涵蓋具爭議的移民執法項目。

民主黨要求對移民執法政策作出更大幅度限制,共和黨則批評相關立場危及國家安全。雙方分歧未見收窄,談判陷於膠着。

白宮發言人萊維特(Karoline Leavitt)批評民主黨刻意拖延,以製造混亂;民主黨則要求對移民政策作出實質修改。

安全風險上升 大型活動受影響

麥克尼爾警告,停擺已削弱機場保安能力,亦打擊新員工招聘意願。即使即時招聘,培訓需時4至6個月,難以趕及應對2026年世界盃(FIFA World Cup)帶來的大量國際旅客。

此外,聯邦緊急事務管理局(Federal Emergency Management Agency, FEMA)災害救助基金亦迅速消耗,目前僅餘約36億元,遠低於原擬補充的260億元,影響未來災害應對能力。

機場壓力未見緩解

休斯敦機場管理層指出,現時部分旅客需等候4小時以上,情況「難以持續」。即使短暫出現人流減少導致輪候時間縮短,亦只是周期性現象,未能反映根本問題。

官員警告,若國會未能盡快通過撥款,機場擁堵與安全風險將進一步惡化。