莊文怡質詢市樓宇局局長

2026 年 3 月 25 日

莊文怡(右)24日就布碌崙86街擬建收容所項目質詢紐約市樓宇局局長。 莊文怡辦公室提供

本報記者張之銘紐約報道

紐約市第43選區市議員莊文怡(Susan Zhuang)辦公室在3月24日稱,在24日舉行的紐約市議會住房與建築委員會預算聽證會上,莊文怡就布碌崙86街(86th Street)2501號房產(市府擬在此處建設一個無家可歸者收容所)所涉及的一系列嚴重的法律、安全、和程序違規問題,質詢紐約市樓宇局局長提加尼(Ahmed Tigani)。她向提加尼遞交了書面信函,詳述這個地塊存在的問題,並敦促提加尼與她和紐約市第43選區社區一道,共同呼籲嚴格遵循正當程序,並在此地塊開發建設一個可負擔住房項目。

據莊文怡辦公室介紹,信函中列舉的問題包括五點。第一,曾有犯罪前科的檢查員提交了虛假的石棉檢測報告(ACP-5)。針對86街2501號房產提交的ACP-5由認證編號112419的繆爾(Noel Muir)提交。這份報告系偽造。

莊文怡辦公室稱,根據目擊者證詞、監控錄像時間軸、和現場勘察結果顯示,繆爾在報告所列的時間段內,從未進入這個房產內部進行檢查。繆爾此前曾因在紐約市提交虛假的ACP-5而身負刑事定罪記錄。

現有的這份ACP-5應被視為無效且不安全,給我們的社區造成環境安全隱患。一個虛假的ACP-5構成嚴重的公共衛生風險,尤其是在該房產緊鄰老年人居住區、學校、和公寓樓的這一人口稠密地帶。

據莊文怡辦公室介紹,第二,DOB的違規操作:豁免強制性的安全與拆除前置要求。DOB的記錄顯示,其區辦公室幾乎豁免了所有法律強制規定的拆除前置條件,其中包括燃氣、供水、和電力的切斷、下水道封堵、鼠害防治、鄰居與社區委員會告知、現場照片和安全文檔留存、以及拆除前檢查。

莊文怡辦公室稱,唯一未被豁免的項目是ACP-5。正如上文所述,該報告系偽造。上述豁免行為所涉及的範圍極其反常,前所未有,且似乎與紐約市現行拆除施工標準和安全操作規程相悖。

據莊文怡辦公室介紹,第三,缺失紐約市環保局(Department of Environmental Protection, 簡稱DEP)雨水施工許可證。根據2017年第97號地方法規(Local Law 97)和2020年第91號地方法規(Local Law 91),此類規模的拆除項目,必須具備一份DEP雨水施工許可證或一份非管轄權判定。

莊文怡辦公室稱,DEP的記錄顯示,針對這個物業,上述兩份文件均無存檔。但DOB還是續期了這個拆除許可證。此舉不僅使社區、也使整個城市面臨環境違規、洪澇風險、以及潛在法律責任的隱患。

據莊文怡辦公室介紹,第四,涉嫌規避應繳的恢復許可費用和重新申報程序。這個拆除許可證此前已過期逾一年。按常規流程,申請人必須重新提交施工圖紙,繳納恢復許可費用(通常為數萬元),並且獲取一個恢復許可的批准印章。

莊文怡辦公室稱,市府記錄顯示,該項目既未繳納恢復費用,也未進行重新申報或獲得批准印章。相反,這個許可證被直接予以續期。該做法引發對程序性錯誤或違規操作的關切。

據莊文怡辦公室介紹,第五,逾百起社區投訴未經現場檢查即被結案。當地居民針對這個物業提交了超過一百起直接相關的投訴,但其中絕大多數投訴未經現場檢查即被結案,未附帶任何備注說明、照片,也未提供任何解釋。這種處理模式極不尋常,而且已導致公眾對監管流程的信任度嚴重受損。

莊文怡說:「上述種種問題不僅構成顯而易見的公共安全隱患,而且引發人們對合規性、是否存在欺詐行為、以及市府監管機構是否正常履職的深切疑慮。社區理應獲得明確的答復。我們的選區所渴望並理應獲得的,是真正造福全體居民的福祉——更多可負擔住房,而非一個不安全的項目。」

據莊文怡辦公室介紹,莊文怡已正式邀請DOB局長和該局的其他官員親臨施工現場視察,以便他們親眼見證上述問題,並與社區居民進行面對面交流。一場抗議集會將於3月28日上午11時,在布碌崙86街2501號的施工現場舉行。

莊文怡(右)24日就布碌崙86街擬建收容所項目質詢紐約市樓宇局局長。 莊文怡辦公室提供
莊文怡(右)24日就布碌崙86街擬建收容所項目質詢紐約市樓宇局局長。 莊文怡辦公室提供