俄勒岡州波特蘭市（Portland）正透過一項獨特的都市規劃策略，成功打破獨立式住宅 (Single-family home)的壟斷，為首購族提供更經濟實惠的選擇。30歲的健康政策分析師莫法特（Laurel Moffat）最近在波特蘭購入了一套900平方呎的雙拼屋（duplex），這套新房位於一棟舊屋的後院，若在幾年前，這樣的建築形式在當地仍屬非法。
華盛頓郵報報道，隨著全美住房成本從沿海城市蔓延至內陸，波特蘭透過修改法律，允許在既有社區建造更多「中密度」或「補缺式」（infill）住房。這類住房密度高於單一家庭別墅，但遠低於大型公寓大樓。
容積率獎勵成關鍵誘因
兩黨政策中心（Bipartisan Policy Center）住房專家托雷斯（Francis Torres）指出，僅僅合法化是不夠的，必須讓開發商有利可圖。波特蘭成功的關鍵在於靈活運用「樓地板面積比」（floor-area ratio）。
在該市大部分地區，單一家庭房屋的建築面積被限制在土地面積的一半；但若開發商建造多單元住房，則可獲得更大空間。例如，在5,000平方呎的土地上，單一家庭房屋上限為2,500平方呎，但雙拼屋可達3,000平方呎，四拼屋（fourplex）更可達4,000平方呎。這項激勵措施效果顯著：2021年新法生效首年，高達88%的新建案為這類中密度住房，其中四拼屋的受歡迎程度更是雙拼屋的三倍。
復興「入門級住房」
分區管制顧問海勒（Neil Heller）表示，波特蘭正領先全美復興已幾近絕跡的「入門級住房」。這類單元雖然較小，但售價往往比鄰近的單一家庭房屋低30萬美元。數據顯示，這類住房的平均價格已從2018年的80多萬美元降至2024年的約61.5萬美元。
相比之下，明尼阿波利斯（Minneapolis）雖是首個取消單一家庭分區限制的大城市，但因缺乏類似波特蘭的容積獎勵，導致進展緩慢。2022年明市僅批准63棟多單元建築，而人口僅其1.5倍的波特蘭同年則批准了273棟。
實現首購族上車夢
34歲的簿記員紐哈特（Trevor Newhart）透過社區土地信託購入了一套受補助的三房單元，他感嘆這讓原本認為買房遙不可及的自己實現了夢想。另一位單親媽媽布拉德利（Monica Bradley）則以32萬美元買下鎮屋，告別了租金上漲的不安全感。
俄勒岡州眾議員甘巴（Mark Gamba）認為，雖然新住房僅佔總量一小部分，尚未能全面壓低整體房價，但它為年薪足以負擔35萬美元貸款、卻無法承擔50萬美元負擔的年輕家庭打開了大門。此外，人口密度的增加也將吸引更多商店與服務進駐，令整個社區受益。
封面圖說：俄勒岡州波特蘭市（Portland）以修法重訂都市規劃策略。美聯社