文：曾維燊
圖：美聯社
美國國會近日提出兩項新法案，若通過，合資格納稅人可能獲得數百至數千元的「關稅回饋」。
今年較早前，最高法院推翻了大部分特總統特朗普實施的關稅，使政府必須尋找其他方式彌補失去的收入。隨後政府再次徵收新關稅。白宮發言人表示，特朗普將持續利用關稅重新談判失效的貿易協議、降低藥價，並為美國人民爭取數兆元投資。
民主黨國會議員在週五發表的一份研究中警告，如果特朗普的關稅措施成功，2026年美國家庭平均將因進口稅增加支出2,512元，比去年1,745元增加44%。
關稅回饋如何運作尚不明朗
最高法院二月的裁決未就約1,750億元關稅收入如何退還給進口商提供指引。目前已有部分公司試圖申請退款，但只有少數表示消費者有機會分得一部分款項。如果徵收的關稅收入必須退還進口商，尚不清楚哪些資金能用於對美國民眾的回饋。
兩項新法案則提出，符合資格的納稅人可獲關稅回饋。
德州議員提出2,313.5億元直接支付計畫
德州民主黨眾議員庫埃拉（Henry Cuellar）與七名參議院民主黨議員上週在各自議院提出類似法案。
庫埃拉的「2026年美國消費者關稅回饋法案（American Consumer Tariff Rebate Act of 2026）」計畫直接向民眾支付款項，以抵消關稅導致的生活成本上升。法案要求撥款2,313.5億元，約為國會預算辦公室與聯合經濟委員會估計消費者因關稅額外支付的金額。
庫埃拉在新聞稿中指出：「關稅實際上是家庭的隱形稅，也給企業帶來不確定性。企業進口商品與原料成本上升，最終轉嫁給消費者，推高日常食品、燃料、能源、汽車及零件、建材等價格。」
回饋僅針對調整後總收入低於40萬元的納稅人，並依申報身份計算，每名符合條件的子女可額外獲125元。舉例來說，庫埃拉所在德州南部選區的單身納稅人平均可獲1,020元，戶長可獲1,530元，已婚共同申報者可獲2,040元。法案已送交眾議院稅務委員會審議。
參議院法案或讓家庭獲1,200元以上回饋
另一組參議院民主黨議員，包括新澤西州的布克（Cory Booker）與安迪金（Andy Kim）、亞利桑那州的加爾萊戈（Ruben Gallego）、馬里蘭州的范·霍倫（Chris Van Hollen）、特拉華州的庫恩斯（Chris Coons）、紐約州的吉利布蘭德（Kirsten Gillibrand）、伊利諾州的達克沃斯（Tammy Duckworth）及羅德島的里德（Jack Reed）共同支持新墨西哥州參議員海因里希（Martin Heinrich）的「為工作家庭提供關稅退款法案（Tariff Refunds for Working Families Act）」。
法案設立以關稅收入為基金的稅收回饋計畫，針對「因特朗普總統非法外國關稅支付額外日常用品費用的人士」。海因里希在新聞稿指出：「總統可能稱生活成本危機是『騙局』，但每次購買食品或日常用品時，勞動者都能真切感受到影響。本法案將把因關稅損失的資金返還給支付代價的人。」
回饋金額依申報身份與調整後總收入而定：
- 單身納稅人收入9萬元或以下：600元
- 戶長收入12萬元或以下：600元
- 已婚共同申報者收入18萬元或以下：1,200元
每名符合條件子女可額外獲600元。換言之，一個四口之家、兩位成人共同申報且收入低於18萬元的家庭，可獲2,400元。法案已送交參議院財政委員會審議。