美國聯邦房屋和城市發展署正在計畫推出新政策,要求所有申領包括第8條款在內的聯邦住房補貼的民眾提交移民身份證明,混合身份家庭將失去補貼。目前該計畫正在徵求公眾意見,全國移民法律中心等權益機構日前向民眾發出呼籲,請他們上網留言,反對這條新規。
根據現行制度,只要家庭中至少有一名成員是美國公民或具有符合資格的移民身份,即可申請住房補助。補貼規定包括合法和非法移民的混合身份家庭可按符合資格的家庭成員比例獲得補助,不符合資格的家庭成員不會直接獲得補助,但仍可與其他家人共同居住在補貼房中。這份上月提出的新計畫將完全取消這種安排。若家庭中存在任何一名不具資格的成員,整個家庭都將失去在聯邦補助住房中居住的資格,即使家庭中大多數成員是美國公民。
新政將影響接受聯邦住房補貼的家庭,包括政府樓、第8條款以及部分農村住房項目。
權益團體警告,若新規實施,可能導致近8萬人失去住所,其中包括約5萬7000名兒童。全國移民法律中心說,數據顯示,在混合身份家庭中,美國公民約佔三分之二。
且全美超過9%的公民、即逾2000萬人並不容易取得相關證明證明文件。這一規定將對長者、殘障人士、少數族裔及低收入家庭造成更大負擔,因為他們往往較難前往政府機構辦理文件,補辦或申請證明的費用也相當高昂。有些公民在出生時並未取得出生證明,而經歷自然災害或家庭暴力的人也可能難以找到相關文件。
權益組織指出,許多家庭可能被迫在「家庭分離」與「失去住所」之間做出選擇。HUD自身分析也顯示,該政策不僅無法節省開支,反而可能增加政府成本,同時減少獲得住房援助的家庭數量。研究指出,住房不穩定會影響身心健康、教育與就業,並削弱社區支持網絡。相關社會成本預計在未來十年可能超過1110億美元。
聯邦目前正就該規則徵求公眾意見,民眾可在4月21日截止日期前向提交評論,表達支持或反對立場。全國移民法律中心等權益團體呼籲民眾積極發聲,以阻止政策實施。他們表示,該政策將讓許多依賴可負擔住房的家庭陷入困境,也與聯邦房屋署「擴大可負擔住房機會、強化社區」的使命相違背。發表意見留言網址:https://www.regulations.gov/commenton/HUD-2026-0199-0001。本報記者榮筱箐紐約報道

