擬暫停百年法案 放寬航運限制

2026 年 3 月 13 日

白宮發言人萊維特12日表示,為了應對與伊朗相關的供應中斷問題,政府正考慮在一段有限期間內暫停適用已有百年歷史的《瓊斯法案》(JonesAct),以確保能源與農產品能在美國各港口之間順利運輸。

路透社報道,萊維特在聲明中表示,「基於國家防衛利益,白宮正考慮在有限期間內暫停適用《瓊斯法案》,以確保重要能源產品與農業必需品能自由流向美國各港口。」她補充稱,「這項行動尚未最終確定。」

根據《瓊斯法案》,在美國港口之間運輸的貨物必須使用美國建造、懸掛美國國旗且大多數由美國企業持有的船隻。這項規定大幅限制了可用於國內運輸的油輪數量,但長期以來受到海事工會強力支持。

兩名熟悉相關計劃的消息人士透露,為期30天的暫停措施最快可能在13日宣布,目的在於因應與以色列對伊朗開戰後燃料價格飆升及其他供應中斷。

汽油價格高漲對特朗普與共和黨而言具有顯著政治風險。共和黨長期主張其能源政策能讓消費者維持較低的燃料價格。

如果加油站油價持續上升,可能削弱這項說法,也會讓民主黨批評政府未能保護家庭免於成本上升衝擊。特別是在11月期中選舉前,選民對通脹問題十分敏感。

若暫時豁免該法案,將允許外國船隻在美國港口之間運輸燃料,可能降低運輸成本並加快配送速度。不過,七個海事工會強烈反對此舉,指出汽油價格上漲的主要原因是原油價格,而非航運成本。工會在一封信中表示,暫時豁免措施將讓,「懸掛外國國旗的船運業者受益,這些業者避免繳納美國稅負、依賴低薪勞工,並在規避國際勞動與船舶安全標準的監管體系下運作,這與美國的國家安全與經濟利益直接衝突。」

燃料價格追蹤機構Gas Buddy分析師Patrick DeHaan表示,豁免措施可能幫助西岸與東北部等依賴進口的地區減緩油價上漲,但整體價格趨勢仍將取決於中東局勢發展。他認為,「以每日來看,這項豁免措施可能讓油價漲幅減少約每加侖5美仙。」