本報芝加哥訊
芝加哥捷運局(CTA)近日宣布將調集庫克郡警長辦事處的警員進行巡邏地鐵列車、保障民眾與乘客的人身與財物的安全,以求安撫聯邦政府威脅若無加強安保,CTA將面臨失去數百萬美元聯邦撥款資金。
CTA公布將調集庫克郡的警員在列車裡巡邏、新安保計劃包括了在列車上配備治安官副手、設置高位閘門和進行車票檢查等措施。該計劃出台之際,正值特朗普政府威脅芝加哥CTA必須加強安保。
芝加哥捷運局在10日向聯邦交通管理局提交了一份修訂後的安全計劃。此前,聯邦交通管理局曾威脅說,如果芝加哥交通管理局不按照聯邦交通管理局的要求修改其安全計劃,將削減5,000萬美元的資金撥款。
庫克郡警長辦公室的警察將巡邏CTA的列車與公交繫統CTA與警長辦公室的合作,是芝加哥捷運局(CTA)為滿足聯邦交通管理局的要求而第二次嘗試製定安全計劃的一部分。聯邦交通管理局在12月發布了一項措辭嚴厲的命令,要求CTA製定打擊犯罪計劃,否則將失去高達5,000萬美元的聯邦資金。
為響應聯邦政府的指令,芝加哥捷運局迅速公布了一項降低犯罪率的計劃,稱將增加市內公車和地鐵上的警力以及私營機構僱用的警犬保安人員數量。但聯邦政府猛烈抨擊該計劃「存在重大缺陷」,並立即予以駁回。美國交通部下屬的聯邦交通管理局(FTA)要求芝加哥捷運局(CTA)在3月中旬之前提交新的方案。
CTA在10日表示,CTA已在截止日期前提交了更新的計劃,該計劃將使CTA的警務工作時間總體增加75%。這其中包括警長辦公室的警員,他們將專門部署在CTA的軌道交通繫統上。芝加哥捷運局也表示,部署的警員每月將在CTA提供4400小時的警力服務。
CTA進一步的表示,自願加班為CTA服務的芝加哥警員人數增加一倍。CTA最初的安保計劃也要求增加這支隊伍的工作時長,並增加繫統內私人保全人員的數量。目前尚不清楚3月10日公布的安保昇級計劃是在去年12月計劃的基礎上增加,還是取代去年12月計劃中的安保昇級措施。
在另方面,芝加哥警察局也將把其公共交通部門(目前約有180名警員)的執勤時間增加34%。芝加哥交通管理局先前的安全計劃並未包括增加芝加哥警察局在公共交通部門的警力。這些部門的人員配備由警察局而非芝加哥捷運局來決定。
芝加哥警察局長賴瑞施奈德在一份聲明中表示:「根據這項更新後的安保計劃,芝加哥警察局將增派警力巡邏地鐵交通繫統,以遏製犯罪並更快地應對突發事件。這建立在我們過去一年來取得的進展之上,包括增加地鐵繫統的警力部署、成立新的公共交通戰略決策支持中心以及加強專門的交通進展之上,包括增加地鐵繫統的警力部署、成立新的公共交通戰略決策支持中心以及加強專門的交通進展之上,從而更好地追究犯罪分子的責任。」
更新後的計劃能否令聯邦監管機構滿意還有待觀察。聯邦監管機構表示,芝加哥捷運局的第一個計劃未能「顯著增加」CTA的執法力量,但並未提供CTA希望達到的執法人數的具體目標。目前聯邦交通管理局(FTA)沒有立即對CTA的新計劃發表評論。
在12月8日的指令中,聯邦交通管理局(FTA)指出CTA的員工和乘客遭受襲擊的發生率很高,其中還提到了去年11月份發生的一起特別可怕的襲擊事件,一名26歲女子在地鐵被一名男子被潑上汽油並點燃,幸好她最後獲救。
當聯邦交通管理局(FTA)駁回芝加哥捷運局的第一個方案時,FTA表示,CTA計劃增加的執法人員數量不足。此外,聯邦方面也指出,CTA未能依照監管機構的要求,大幅減少針對公車工作人員和乘客的攻擊事件。
根據芝加哥警方的數據,今年迄今,CTA轄區內發生的聯邦調查局(FBI)認定的嚴重犯罪案件數量略低於往年同期水準。但其中大部分降幅來自竊案的減少,而一些暴力犯罪案件卻上昇,包括性侵和嚴重毆打。與此同時,嚴重襲擊和搶劫案件數量較去年同期下降。CTA沒有公開更新後的減少犯罪目標,但在10日的新聞稿中稱這些目標「雄心勃勃」。
CTA引述數據顯示,自去年12月加強安保以來,犯罪率下降。該機構稱,與去年12月安保昇級前六個月的平均水準相比,今年1月份針對公車工作人員的攻擊事件下降了25%,2月份下降了29%。
芝加哥捷運局代理總裁諾拉利爾森表示,從2025年12月19日安全措施加強開始到2026年2月底,犯罪率比去年同期CTA和芝加哥警察局(CPD)聯合加強安保措施在1月和2月取得了令人鼓舞的成果,她稱在此基礎上,創建了一個以人為本的可持續安保模式。
CTA又列舉了為解決繫統安全問題而採取或計劃採取的其他措施,包括與庫克縣州檢察官辦公室合作,加強對交通犯罪的起訴力度。CTA還表示,它已與伊利諾伊州北區美國檢察官辦公室合作,「以解決公共交通上的暴力犯罪問題」。
值得注意的是,庫克郡警長辦公室參與這項新的安全計劃,正值州議員呼籲該辦公室介入CTA的犯罪問題之際。去年秋季立法者批准的公共交通撥款法案(該法案將在幾個月後生效)要求警長辦公室牽頭成立一個執法工作小組,負責打擊芝加哥地區公共交通上的犯罪活動。
庫克縣警長湯姆·達特表示。芝加哥捷運局是美國最大的公共交通繫統之一,他們期待與CTA密切合作,共同拓展和投資其安全環境。
與此同時,CTA仍在努力解決另一項聯邦撥款問題——超過20億美元的聯邦撥款,原計劃用於CTA的紅線延長線至芝加哥南區的130街以及紅線和紫線現代化改造項目,但特朗普政府在10月份擱置了這些撥款。聯邦政府此次擱置撥款的理由是CTA對承包商的多元化要求,而非安全問題。


