參選國會眾議員的加州參議員威善高(Scott Wiener)周一提出十年內在全國建造800萬套住房的計劃,以逾1.2萬億元的聯邦資金推動可負擔住房建設,被支持者視為「迎毗」(YIMBY)運動進軍國會的重要一步,反對者則質疑他在加州的成功建立在民主黨超級多數的特殊環境,未必能在國會複製。
威善高接受本報採訪時表示,住房計劃將是他入主國會後首要推動的立法議程。
威善高目前正角逐前眾議院議長普洛西(Nancy Pelosi)本屆任期完成後退休留下的聯邦眾議員席位,其他候選人包括三藩市市參事陳詩敏(Connie Chan)、科技界人士賽特(Saikat Chakrabarti)及許曉慧(Marie Hurabiell)等。
威善高在州參議員任內先後推動多項法案強制地方政府進行土地重新分區、簡化審批程序,導致幾乎無法再以行政手段阻止住房建設。這種打破地方否決權的立法策略,令他贏得「YIMBY之王」的稱號。
他新提出的計劃包括五個方面。一,聯邦政府將提供1.2萬億元的循環基金,支持地方政府和非營利機構透過「社會住房」模式,興建500萬套混合收入住房。他解釋,社會住房讓不同收入階層混居,有別於列根時代之前因收入高度隔離而逐漸失去政治支持的傳統公共住房,在新加坡、奧地利等地均是成熟模式。二,額外投入1,200億元於現行可負擔住房稅收抵免計劃,預計可在十年內再建300萬套住房。三,設立「住房投資基金」(pro-housing investment fund),以實際建設成果為撥款依據,每建一套新住房地方政府可獲約1萬元獎勵。四,將第8類房屋補助(Section 8 Housing Voucher)擴展至所有低收入家庭。五,在市場下滑時由聯邦政府逆週期支出,保障建築工人穩定就業。
威善高稱,該計劃將透過廢除大部分布殊及特朗普時代針對富人和企業的減稅措施來籌資:「這些減稅加總起來高達數萬億元,我們十年僅需1.2萬億,資金並不是問題。」他亦指出,特朗普政府的關稅政策與驅逐建築工人正在推高建築成本,必須同步解決。
支持該方案的「亞裔都市主義者」(Asian Urbanists)創辦人關達民(Brian Quan)表示,亞裔社群在城市規劃討論中長期缺席,投資住房是為移民社群創造向上流動機會的根本途徑。YIMBY Action執行總監富特(Laura Foote)則對本報表示,灣區過去30年每年新增就業崗位是新增住房單位的十倍,單靠地方行動遠遠不夠。
前三藩市參事會主席佩斯金(Aaron Peskin)質疑,威善高在加州的成功根本無法複製到聯邦層面,「民主黨佔加州議會超級多數,華盛頓的遊戲規則截然不同,他根本沒有能力在國會建立所需要的跨黨派聯盟。」▍本報記者陳程威三藩市報道 ▍


