美國總統特朗普政府週五表示，因行政程序與技術限制，無法立即開始退還先前被最高法院裁定為非法的關稅，涉及金額高達1650億美元。此舉引發企業界對何時能收回欠款的普遍擔憂，國際貿易法院（Court of International Trade）隨後也推翻了先前要求立即退款的命令，使退款時程充滿變數。
本文核心內容：
· 涉及金額：1650億美元（不含利息）
· 關鍵機構：美國海關與邊境保護局（CBP）、國際貿易法院
· 核心爭議：政府稱技術與人力不足，無法立即執行最高法院的退稅裁決。
· 預計時程：CBP稱新系統需45天準備就緒。
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政府稱人力技術不足 退款恐影響國安
這場退款風波源於最高法院上個月的一項裁決，該裁決認定特朗普政府依據《國際緊急經濟權力法》（International Emergency Economic Powers Act）徵收的大部分關稅為非法。然而，在執行退款時，政府卻面臨巨大挑戰。
美國海關與邊境保護局（U.S. Customs and Border Protection, CBP）貿易部門高級官員洛德（Brandon Lord）在一份提交給法院的文件中寫道，該機構正面临「前所未有的退款量」。他指出，CBP「現有的行政程序和技術不太適合如此規模的任務，將需要大量手動工作，這將使人員無法完全執行該機構的貿易執法任務。」
洛德更警告，執行大規模退款將迫使人力資源調動，他說：「人員將從那些旨在減輕對國家安全和經濟安全構成迫在眉睫威脅的職責中被調離。」他表示，CBP正在為其系統開發新的「功能」以簡化退款流程，但根據文件，該系統最快也需要45天才能準備就緒。
千億美元退款懸而未決 企業焦急等待
該法庭文件證實，政府積欠的關稅退款總額高達1650億美元（不含利息），此數字與沃頓賓大（Wharton Penn）先前的估算相符。對於許多等待巨額資金返還的美國企業而言，此案的任何進展都備受關注。
目前，退款爭議的核心矛盾已經浮現：法院希望盡快將款項發還給企業，但政府方面則以各種理由推動放慢進程。政府先前就曾辯稱，退款過程對海關官員構成沉重負擔。
洛德在文件中解釋了技術上的複雜性。每一筆進口貨物的關稅條目在CBP系統中都有一個「清算」（liquidate）並最終確定的過程。一旦條目完成清算，要追回款項就變得極為複雜。他寫道：「目前，CBP不可能在沒有《國際緊急經濟權力法》關稅的情況下，立即阻止任何額外的條目進入清算程序。」政府的這一論點似乎奏效，國際貿易法院在週五晚些時候推翻了強制立即退款的命令。
來源：Axios
封面來源：美聯社