本報訊
聯邦國際貿易法院（Court of International Trade）法官伊頓（Richard Eaton）4日發出書面裁定，要求政府啟動向進口商退還已被最高法院裁定無效的1300億元關稅。法官要求退稅流程簡單明瞭，並安排6日召開聽證會，要求政府提交進度更新。
綜合《華爾街日報》、美聯社報道，伊頓法官的裁定具體針對田納西州納什維爾市的安美世濾清系統公司（Atmus Filtration）提起的訴訟。目前已有超過2000家企業向該法院提起訴訟，要求追回已繳納的關稅。
伊頓法官寫道，「所有登記進口商」均有權享受最高法院裁決的保障。該裁決撤銷了特朗普總統去年依據1977年《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）實施的關稅，認定特朗普此舉違憲。
所有經海關及邊境保護局（CBP）報關進口的貨物，都有「結關」程序，由該機構出具最終應繳稅款的會計報告。結關完成後，進口商有180天的時間對稅款提出異議，屆滿後結關即具法律終極效力。伊頓法官下令海關停止對正在結關流程中的貨物徵收IEEPA關稅。若貨物已完成結關程序，則必須剔除IEEPA關稅後重新計算。
伊頓在裁定中寫道，將由他「獨自審理所有與退還IEEPA關稅相關的案件」。這項裁定為關稅退稅流程提供了部分明確指引。
當司法部律師表示政府尚未就退稅事宜確定正式立場時，伊頓法官顯得不耐煩。「你們的立場很清楚，」他說，「最高法院已經告訴你們該持什麼立場。」律師表示，任何退稅流程對徵收機關而言都將曠日費時，必須手動審核數百萬筆進口申報資料。伊頓法官說：「我們身處電腦時代，海關一定有辦法為電腦編程，不需要逐筆人工審核。」
某律所合夥人弗里德曼（Larry Friedman）表示，裁決意味著政府必須向所有繳納該項關稅的業者退稅，「這是我一直期盼、卻從未預期能見到的裁定」。另一律所合夥人馬耶魯斯（Ryan Majerus）表示，預期政府將提出上訴，或「申請暫緩執行，為海關爭取更多時間以落實裁定」。紐約法學院教授阿普爾頓（Barry Appleton）表示，「對已繳稅的進口商與消費者而言，這是一項極佳裁決，應能簡化法院作業，並為過去180天內繳稅的進口商啟動退稅流程。」
據賓州大學沃頓預算模型的估算，聯邦政府截至去年12月中旬，已徵收IEEPA關稅超過1300億元，最終可能需承擔1750億元的退稅責任。如今，CBP必須研擬一套退稅處理機制。貿易律師厄爾利（Alexis Early）表示，海關在出現徵稅錯誤時經常辦理退稅，但其系統並非為大規模退稅而設計，行政流程的細節將是關鍵所在。
