(加州參議員 威善高)
三藩市長期被一間表現不佳的電力公司拖累。我們電費昂貴、服務不穩、停電頻繁,但情況一直沒有改善,而我們已經受夠了。我說的,是太平洋煤氣電力公司(PG&E)。多年來,PG&E 向三藩市居民收取高昂的電費,幾乎是沙加緬度和Palo Alto等擁有公營電力系統城市的兩倍。
去年十二月發生的大停電,令全市三分之一居民數小時甚至數天無電可用。這促使我決定重新展開多年來的努力,協助三藩市結束與PG&E的關係。上週,我提出了一項新法案–參議院第875號法案(SB 875),協助三藩市成立屬於自己的公營電力公司。
SB 875將修正州政府現行長期運作失效的程序。多年來,這套程序一直阻礙三藩市收購PG&E的資產,法案的目的是建立一個對市民負責、而不是對華爾街投資者負責的公營電力公司。
PG&E曾無數次損害三藩市的利益,但去年十二月的停電尤其嚴重。維護不善導致變電站起火,反應遲緩,溝通混亂,整個過程令人失望。這次停電讓人覺得,這段長期運作不良的關係已經到了極限。
我們受夠了因維護不善而造成的停電,令數十萬人連續多天無電可用。我們受夠了支付比沙加緬度和帕羅奧圖居民高出一倍的電費。而這兩個城市都有公營電力公司。我們也受夠了這個制度,讓壟斷電力公司有強烈動機把重點放在支付股東回報,而不是為公眾提供高品質、低成本的服務。
最近,我們看到一個不同的可能性。如果電費由對公眾負責的人來決定,而不是由投資者主導,結果會不同。上個月,三藩市公用事業委員會投票將其發電費率下調20%至25%,以抵銷PG&E在輸電方面收取的15%至25%加價。結果是,部分客戶的整體電費實際下降。這就是公營模式可以帶來的改變,也是我為三藩市努力爭取的方向。
數十年來,三藩市一直嘗試建立自己的公營電力公司。2019年和2020年,市政府曾提出以25億美元收購太平洋煤氣電力公司(PG&E)的輸電基礎設施,但PG&E兩次拒絕。
2021年7月,三藩市向加州公共事業委員會(CPUC)提出申請,要求裁定PG&E資產的合理價格。法律規定相關程序應在18個月內完成,但PG&E提交超過100份文件,不斷拖延,使程序延長至四年半,至今仍未結束。
我們已經受夠了。
有關三藩市等城市如何結束與PG&E關係的規則,在數十年前已被PG&E及其他投資者擁有的電力公司改動。
1992年,PG&E和其他投資者擁有的電力公司改寫了CPUC的規則,讓城市在法院啟動徵收程序前,必須達到更高的法律門檻。此後,PG&E又利用制度中的模糊空間,擴大審查範圍,把與收購無直接關係的問題納入審查,導致程序一再延長。
現在是時候修正這套制度,讓三藩市能夠真正向前推進。
SB 875會改變現行規則,讓三藩市等城市可以推動收購壟斷電力公司的資產。法案會把法律標準恢復到1992年之前,讓城市在法院啟動徵收程序時不再面對更高門檻。同時,它會限制審查內容,防止程序被一再拖延,並規定明確的完成期限,確保審查不能無限期延長。
我為此已努力多年。
在我擔任市參事期間,我參與成立CleanPowerSF,這是三藩市用來購買清潔能源發電能力的公營計畫。成立CleanPowerSF曾是一場艱難的改革,而我很自豪自己是市參事會中支持該計畫、能夠推翻否決的多數成員之一。CleanPowerSF為三藩市建立公營電力公司奠定了基礎。現在,我們只需要收購PG&E的基礎設施。
作為州參議員,我在2020年提出法案,嘗試將整個PG&E轉為公營電力公司。PG&E強力反對,並成功阻止該法案通過。但在真正重要的時刻,我們不能放棄。我已準備好迎接下一階段的努力。三藩市居民理應享有更可負擔的清潔能源和更好的服務。我們值得一個公平、可靠的電力制度。我會繼續努力,直到三藩市居民得到合理的電費、穩定的供電,以及應有的尊重。

