三藩市市參事會本月以9-2通過一份26個月合約,由亞利桑那州組織Connections Health Solutions營運25個床位、將於4月開放的「重設中心」(RESET Center),警員將被捕的癮君子送到中心,作為收押替代方式。該合約與中心績效掛鉤以提高成效,但效果如何有待觀察。
《三藩市紀事報》獨家報道,這份合約的經費與中心服務速度和成果掛鉤,作為績效給付模式的實驗。這種模式早已被提出來,旨在讓三藩市公衛和無家可歸支援服務更有效,對納稅錢的運用更有責任感。
市長辦衛生及公共服務主任莫迪(Kunal Modi)向《紀事報》表示,他們預期將更多合約與續效掛鉤,讓承包商負上更多責任,這種概念未來將得到推廣。
市長發言人表示,這是三藩市首次簽署以績效為基礎的公衛與無家可歸服務相關合約。
這間位於南市場街的「重設中心」本身也是一項實驗。它不是拘留中心,也不是癮君子或酗酒者自願尋求支援的地方,而是收容因公然吸毒被捕的人,直到他們被認為完全清醒才獲得釋放,接著將被安排可選的戒癮資源。
不過地方媒體Mission Local日前引述內部備忘,市府律師邱信福曾警告該中心未符合州府拘留設施的法定標準,恐面臨「非常高的法律風險」。投反對票的市參事菲爾德(Jackie Fielder)也稱,她「擔心最終能證明這樣做是值得的成果會非常少」。
根據市長辦提供的合約副本,「重設中心」合約將依5項指標進行評估,包括警員平均送達時間與人力配置、被捕者逗留中心內直到清醒足以獲釋的比例、自願待在中心內接受治療的百分比和離開中心時最終獲得服務的比例。
在最高績效等級中,警員送達時間少於8分鐘和離開時獲安排服務的人超過30%。負責營運的Connections Health Solutions在首幾個月每月可獲65多萬元基本費用,若達到最高等級,每月可增加8,213元。基本費用今夏將降至52多萬元,明年再增至55多萬元。
莫迪表示,這些指標旨在與被帶到中心的人建立「牢固關係」,藉此得到該有的治療。本報訊

