在遭遇最高法院對其關稅政策判決重挫僅一天後,特朗普迅速祭出更強硬措施,將他一天前宣布的10%全球關稅稅率上調至15%,且在24日起生效,為期150日,相關條款規定總統如果要延長須獲國會通過。
路透社報道,特朗普在高院裁定援引《國際緊急經濟權力法》徵收的關稅是違法和越權後,改為援引《1974年貿易法》第122條徵稅,稅率為10%。但不到一天,他在社交媒體發文稱:「立即生效,把10%的全球關稅提高到完全允許、且經過法律檢驗的15%水平。」他還寫道,在接下來「短短幾個月」內,政府將決定並發布「新的、法律上可被允許的關稅」。
對此,白宮表示,將繼續「履行」與其他國家達成的、具有「法律約束力」的貿易協議。貿易代表格里爾亦稱,即使部分國家的稅率高於第122條款規定的關稅(15%),它們也必須遵守已達成的貿易協議,繳交較高的關稅稅率。
格里爾表示,儘管新稅率為15%,馬來西亞和柬埔寨等國對美國的出口,仍將繼續以早前談判達成的19%稅率徵收關稅。
印尼負責關稅談判的首席代表哈塔托表示,儘管美國高院做出了裁決,但印尼與美國於20日簽署的、將關稅設定為19%的貿易協議仍然有效。
高院的裁決可能對巴西等國來說是個好消息,巴西尚未與華盛頓就降低40%的關稅達成協議,但現在其關稅稅率可能會降至15%,儘管這可能只是是暫時的。
根據有關條款,總統可以在150日內將關稅加至最高的15%,如果要延長需獲國會通過。特朗普指,今次的關稅已經全面通過法律考驗。不過以往從未有總統引用這項條款徵收關稅,分析認為仍然有機會受到法律挑戰,加上150日徵稅期屆滿後,已經接近中期選舉,在選民關注生活成本高企下,國會的共和黨人亦未必會支持延長。
隨著今年11月中期選舉的臨近,特朗普在執政一年來對其經濟政策的支持率持續下降。路透社/益普索近日的民調顯示,34%的受訪者表示支持,57%表示不支持。
財經新聞網CNBC引述白宮官員表示,新的全球關稅將取代原來的關稅,以中國為例,原本的關稅為大約45%,現在約為40%。貿易專家指出,他國可就部分貿易條款提出重新談判,但貿易協議本身不會自動作廢。
目前,各國正在審慎評估新關稅措施,法國總統馬克龍形容美國高院裁決反映在民主國家,擁有權力制衡機制與法治精神是好事,會評估新關稅措施帶來的影響作相應調整,強調法國希望繼續向美國出口農產品、奢侈品、時尚品和航太產品等,讓雙方關係保持互惠,而非受制單方面決定,法方會靜觀事態發展。
英國政府發言人則指,計劃與美方合作,了解裁決對兩國貿易協議的影響,並預期與美國的優惠貿易地位將持續。
日本政府由於擔憂對美出口可能陷入混亂,計劃向美方核實措施細節,希望大致維持去年7月兩國在關稅協議商定、總額5500億美元的對美投融資框架,亦希望美方不會新增徵稅的商品項目。韓國政府亦召開緊急會議,評估美高院裁決影響。產業通商資源部表示,已著手制定應對措施,將最大限度減少韓國企業出口面臨的不確定性。▍本報訊 ▍

