市長馬姆達尼18日宣布,紐約市將於近期恢復清理遊民營地的行動。這項決定結束了他上任僅5天下達的暫緩令,引發各界對其政策轉向的強烈關注。
據《紐約時報》報道,此次政策變動正值紐約市面臨嚴寒天氣挑戰之際。近期的一場寒流已導致市內至少20人死亡,外界質疑馬姆達尼上任後營地數量激增,導致安全風險攀升。儘管市府強調死者中並無人居住在營地內,但公眾對遊民問題的擔憂已達頂峰。
馬姆達尼表示,新政策將與前任市長亞當斯的模式有本質區別。他批評過去的清理行動既危險且低效,無法真正引導露宿者進入收容所,強調清理行動將不再由紐市警務處主導,轉而由遊民服務局全權負責。馬姆達尼認為,專業服務人員更能說服遊民接受幫助。在張貼清理通知後,外展人員將連續一周每天前往現場,目標是將人員轉移至收容所或長期住房。為此,市府預算已撥款增聘近60名外展人員。若於7天的密集外展後仍有人滯留,市府將再次提供服務並正式拆除營地。
馬姆達尼指稱,「與前任政府不同,我們不會只在通知當天和拆除當天出現,中間的每一天都會充滿外展服務。」
但是,這項政策轉身遭到了社會服務機構及維權團體的強烈抨擊。法律援助協會(The Legal Aid Society)與遊民聯盟(Coalition for the Homeless)發表聯合聲明,斥責馬姆達尼「背棄了停止清理營地的競選承諾」。
法律援助協會律師高德費恩(Joshua Goldfein)指出,雖然由服務人員取代警察是一個進步,但馬姆達尼的行為與其此前對清理行動的尖銳批評自相矛盾。他批評市府缺乏透明度,至今未發布書面修訂政策,「這不僅是對承諾的退縮,更缺乏有意義的溝通」。
非營利組織「Win」總裁兼首席執行官柯魁英(Christine C. Quinn)則對市府近期在租金補助等政策上的倒退感到失望。她認為,市府似乎是在急於應對寒流死亡事件而草率行事,而非創造全新的解決方案。
儘管批評聲眾,但部分城市政策研究者則持支持態度。「活力城市」(Vital City)創辦人格雷澤(Elizabeth Glazer)表示,清理營地是為長期露宿者提供永久住房與服務的重要一步。
代表曼哈頓上西城的市議員高步邁(Gale Brewer)透露,其選區內的營地在清理後往往數日內又會重現,但她願意給馬姆達尼的新方案一個機會。
然而,對於身處營地的遊民而言,焦慮感依然強烈。在曼哈頓18街與第6大道交界的營地中,50歲的穆雷(Laron Murray)表示,他對進入室內居住感到焦慮,且害怕個人物品被市府當作垃圾丟棄。他回憶寒流期間曾凍得以為自己會沒命,但依然對清理行動感到恐懼。
針對馬姆達尼的轉向,VOCAL-NY行政總監桑德斯(Jeremy Saunders)表示失望,「清理營地既昂貴又無效,馬姆達尼當初是帶著解決住房危機和遊民問題的願景參與競選的,現在的表現令人遺憾。」

