紐森出國訪問 無需動用公帑

2026 年 2 月 17 日

紐森近來參與多個國際組織活動,包括慕尼黑安全研討會,經費由非牟利組織「加州州立禮賓委員會」支付。美聯社資料圖片

面對特朗普政府改變美國氣候優先工作,加州州長紐森近月接連出訪巴西、瑞士和德國,多次重申加州作為全球氣候合作夥伴的角色。這些行程引來一些批評者和政府監察組織質疑由誰買單。

《洛杉磯時報》引述州長辦公室的說法,紐森大多數出國行程並非由納稅人負擔,而是由「加州州立禮賓委員會」(CSPF)支付。CSPF屬非牟利組織,資金來自企業捐款,由紐森委任的董事會管理。

數十年來,多名州長一直依賴非牟利組織支付其官方出訪行程、外交活動和其他本應由納稅人支付的費用。

獲紐森委任為CSPF董事的紐森資深顧問艾略特(Jason Elliott)表示,CSPF旨在「透過報銷與有助促進加州經濟和外交利益相關的合理費用,以減輕加州納稅人的負擔」。

類似的非牟利組織從1980年代開始出現,由共和黨時任州長杜梅津(George Deukmejian)成立。2000年代初民主黨時任州長戴維斯(Gray Davis)大幅增加使用非牟利組織的經費,用於出差、住宿和政治活動的開支。

現存的CSPF是在共和黨州長阿諾舒華新力加執政期間,於2004年以免稅慈善組織身份成立。當他卸任,其支持者將CSPF管理權交給民主黨時任州長布朗的支持者,後者再交給紐森陣營。該基金會在聯邦稅務文件中,將其宗旨描述為「免除加州為州長辦某些開支買單的義務」。

2024年,CSPF申報收入為130萬元,扣除開支後僅餘不足8,000元。根據紐森年度財務申報表,CSPF 2024年為其意大利出訪行程支付1萬3000元。紐森2023年的訪華行程花費1萬5200元,同樣由CSPF負擔。

州長出訪開支的這種安排不需動用公帑,仍有批評聲音認為這是企業利益施加影響力的另一種方式。根據財務申報資料,有份捐款CSPF的包括Centene和CVS等健保相關企業,而大部份收入則來自與紐森有關、由一群與州府有業務往來的巨企組成的獨立非牟利組織捐出。

「消費者監察組織」(Carmen Balber)主任巴爾伯(Carmen Balber)說︰「這個禮賓基金會與其他類似基金會的問題在於,它們的金主可以接觸到他們資助出訪的政治人物。」

紐森近來參與多個國際組織活動,包括慕尼黑安全研討會,經費由非牟利組織「加州州立禮賓委員會」支付。美聯社資料圖片
紐森近來參與多個國際組織活動,包括慕尼黑安全研討會,經費由非牟利組織「加州州立禮賓委員會」支付。美聯社資料圖片