文：曾維燊
圖：美聯社

在政治氣氛高度對立的年代，要在黨派之間找到共識並不容易，更遑論同時橫跨州眾議院與州參議院。加州近日卻出現罕見局面，多名共和、民主兩黨議員就州政府多年未完成的審計建議表達關注，承認立法機關有責任檢討自身作為。

州眾議員哈拉貝迪安（John Harabedian）表示，事件不涉黨派之爭，而是所有加州人共同面對的問題。州參議院少數黨領袖瓊斯（Brian Jones）亦指出，州審計長在調查時不帶偏見，立法機關有義務正視審計結果。

根據媒體調查，多年來州議會委託進行大量州級審計，內容涉及公共衛生、山火應對、公共安全，以及數十億元資金流失與濫用等議題。加州納稅人為審計付出成本，審計報告亦清楚列出需要改革之處，但立法機關對其中 4 分之 3 的建議未有採取行動。

調查發現，除數百項完全未處理的建議外，還有超過 60 項根據審計建議提出的法案，在閉門程序中夭折。部分法案因議員個人分歧或受強勢遊說團體施壓而遭擱置；有些則被民主黨領導層放入「suspense file」程序中悄然終止；亦有法案內容被大幅刪改，例如原本涉及加強社區學院監督的法案，最終改為宣布 6 月為 Pride Month。

州長紐森曾否決至少 12 項已獲通過的相關法案，理由包括認為行政部門毋須額外監督，或指追蹤公共安全資金流向成本過高。

目前仍有 18 項審計正在進行。2022 年，任職多年的州審計長霍爾（Elaine Howle）退休後，州長任命新任審計長。其後審計辦公室停止發布年度綜合報告，不再集中列出供立法機關參考的建議清單。辦公室表示，停止發行年度報告是為了更有效分配審計資源，強調議員仍可透過官方網站自行查閱相關建議。

不過，隨著本屆議會出現大量新任議員，有人甚至不知道相關審計建議的存在。有議員直言，4 分之 3 建議未獲處理「令人難以接受」，認為新一屆立法班子與新任州長應正面處理問題。

CBS News表示，已整理歷年審計建議，重建立法路線圖，讓公眾與議員掌握哪些改革措施早已完成研究，只待立法落實。相關報道亦會持續追蹤議員承諾是否真正轉化為法律。

有議員指出，若及早根據審計建議立法，加州本可節省數十億元資金，而相關節流空間至今仍然存在。他承諾在未來 2 年內逐步推動改革，履行對選民的責任。