擱置多項對華科技限制

2026 年 2 月 13 日

為避免激化對華關係,特朗普政府在相關領域對政府部門行動進行了一定程度的約束。路透社資料圖片

據路透社援引多名消息人士透露,特朗普政府在美中元首計劃於4月會晤前,已暫緩推進多項針對中國的重要科技安全限制措施。

報道稱,美方擱置了數項擬議中的限制措施,包括禁止普聯技術(TP-Link)品牌路由器在美國國內銷售;限制中國聯通、中國移動在美國開展互聯網業務;以及禁止中國電動卡車和巴士輛在美國銷售等。消息人士稱,這些舉措是去年10月兩國領導人達成貿易「休戰」共識後的最新動向。為避免激化對華關係,特朗普政府在相關領域對政府部門行動進行了一定程度的約束。

報道稱,在去年10月會晤中,中方承諾延後實施對稀土礦物的嚴格出口限制措施。特朗普可能在今年4月訪華,與中國國家主席習近平會晤時,確認將貿易休戰期延長最多一年。

美國商務部為相關政策調整辯護稱,部門正積極運用職權「應對來自外國技術的國家安全風險,並將繼續這樣做」。不過,部分批評人士認為,在人工智能需求迅速增長、美國加快建設數據中心的背景下,放緩相關限制可能增加美國數據基礎設施面臨的安全風險。

曾在特朗普首個任期內擔任白宮副國家安全顧問的馬特.波廷傑(Matt Pottinger)表示,「當我們努力擺脫北京在稀土供應鏈上的影響力時,諷刺的是,我們卻在電信基礎設施、數據中心、人工智能以及電動車等領域,讓北京獲得對美國經濟新的影響力。」

中國駐美大使館回應稱,中方反對「將貿易和科技問題政治化、工具化」,同時歡迎美方與中方合作,使2026年成為「兩國朝著相互尊重、和平共處、合作共贏方向邁進的一年」。

報道還透露,貿易「休戰」後,有指示要求相關部門將關注重點轉向伊朗和俄羅斯。不過,伊朗並不被視為在技術領域與中國或俄羅斯同等規模的競爭對手。上月,美國商務部調整了負責審查外國技術風險事務的主管人選。分析人士認為,若4月峰會後中美關係再度趨緊,部分措施仍可能重新被提上日程。

數據顯示,美國數據中心容量預計到2030年將增長近120%。一些對華立場強硬人士認為,對涉及數據中心硬件的安全風險不應延後處理。但也有分析人士指出,在美方尋求與中方關係「穩定化」的背景下,暫緩部分懲罰性科技措施並不意外。有專家指出,中方已多次明確表示,「穩定關係」意味著不再出台新的出口管制和限制性科技措施。尤其在4月訪問前,美方進一步推出新限制的可能性較低。

雖然特朗普多次表示,預計4月初訪問中國。中國外交部發言人林劍在例行記者會回應相關提問時,未有確認消息。

林劍表示,元首外交對中美關係發揮不可替代的戰略引領作用,不久前的兩國元首通話中,特朗普再次表達4月訪華的願望,中國國家主席習近平亦重申對特朗普訪華的邀請,雙方就此保持溝通。林劍強調,中美經貿關係的本質是互利共贏,雙方應共同落實好兩國元首重要共識,為中美經貿合作與世界經濟,注入更多確定性和穩定性。

為避免激化對華關係,特朗普政府在相關領域對政府部門行動進行了一定程度的約束。路透社資料圖片
為避免激化對華關係,特朗普政府在相關領域對政府部門行動進行了一定程度的約束。路透社資料圖片