在1月31日、芝加哥市長布蘭登·約翰遜命令芝加哥警察局調查聯邦移民執法人員,以確定是否應提起訴訟。據芝加哥市稱,該指令使芝加哥成為全國第一個「利用地方權力追究聯邦特工不當行為的法律責任」的城市。
市長布芝蘭登·約翰遜在週六簽署了一項行政命令,指示芝加哥警方調查聯邦移民執法人員涉嫌濫用權力的行為,並可能提起重罪訴訟。
市長約翰遜的「美國移民及海關執法局ICE警告」(Johnson’s Ice on Notice directive)指令要求警察部門記錄聯邦活動,包括使用執法記錄儀,並在執法可能越界觸犯法律的現場識別聯邦主管人員。該命令還要求芝加哥警察局提交有關聯邦特工潛在違規行為的報告,並將案件移交庫克郡·州檢察官辦公室進行起訴。
2月9日,庫克郡首席檢察官艾琳奧尼爾伯克(Cook County State’s Attorney Eileen O’Neill Burke)回應約翰遜市長,稱市長關於移民和海關執法局(ICE)的行政命令「完全不恰當」。
庫克縣州檢察官艾琳·奧尼爾·伯克表示,要求警察記錄聯邦特工潛在違法行為的行政命令可能會引發政治干預問題,從而危及刑事訴訟。
庫克縣州檢察官艾琳·奧尼爾·伯克上週告訴她的工作人員,市長約翰遜針對聯邦移民執法人員的行政命令是不恰當的,可能會危及刑事訴訟。
根據《芝加哥太陽時報》獲得的一封發給員工的電子郵件顯示,奧尼爾·伯克表示,負責政策和對外事務的首席助理州檢察官伊薇特·洛伊松(Yvette Loizon)向市長辦公室發送了一份備忘錄,稱該行政命令「不僅完全不恰當,而且還危及我們在聯邦執法人員犯罪時有效起訴和定罪的能力」。雖然首席檢察官艾琳奧尼爾·伯克表示,她仍然對移民執法人員最近的行動感到擔憂,但她強調,她的辦公室「有義務遵守法律」。
對移民執法人員行動感到擔憂
助理州檢察官洛伊松的內部備忘錄稱,州檢察官辦公室不會對市長辦公室指示移交的案件進行重罪審查,理由是違反道德規範,以及擔心損害檢控公正性。洛伊松在備忘錄中寫道:「市長辦公室干預芝加哥警察局將案件移交芝加哥縣檢察官辦公室進行重罪指控的決定,會損害調查的公正性,同樣也會損害起訴的公正性。」
艾琳奧尼爾伯克在給員工的電子郵件中表示,她的許多員工都向她提出了關於這項行政命令的問題。她稱仍然「對移民執法人員最近的行為深感擔憂,這些執法人員在全國各地的社區和我們自己的社區造成了嚴重破壞」。但與此同時,庫克郡檢察長辦公室有義務遵守法律。
該備忘錄重點指出約翰遜的行政命令中有一項規定,要求芝加哥警察局主管「按照市長辦公室的指示」將重罪案件移交給州檢察官辦公室。
檢察官艾琳奧尼爾伯克表示助理洛伊松的備忘錄已送交市長辦公室,詳細說明了州檢察官對該行政命令的擔憂。洛伊松的備忘錄中表示,辯護律師可能會將對聯邦移民官員的任何起訴定性為政治性的,並試圖透過暗示芝加哥警察局的調查是由市長辦公室指示來詆毀芝加哥警察局的證人。她表示,下令移交案件的市長工作人員可能會被傳喚作證,這會造成嚴重的訴訟問題,並危及我們為犯罪受害者爭取定罪和正義的能力。
州檢察官辦公室表示,市長辦公室在指示案件移交之前產生的任何文件、電子郵件或資料都將接受法律審查。如果這些資料不提供給檢察官,可能會影響其根據聯邦和州法律履行調查義務。
在明尼阿波利斯聯邦移民執法人員槍殺民眾引發民眾強烈憤慨後,芝加哥市長約翰遜在1月31日發佈了「移民執法部門須知」行政命令。該命令指示警方保存證據並記錄移民和海關執法局執法人員涉嫌濫用權力的行為,以便日後提起訴訟。在芝加哥市議會每週例行新聞發佈會上,約翰遜為這項命令辯護,稱這是對所謂「聯邦特工的流氓、魯莽行為」的必要回應。約翰遜稱他真希望不必動用行政權力來保護芝加哥市的居民,因為美國總統已經向我們的城市宣戰了。
艾琳奧尼爾·伯克本週表示,在約翰遜「錯誤地聲稱」她的辦公室支持市長的命令後,她正在審查該命令。市長表示,他計劃利用 30 天的規則制定期來解決奧尼爾伯克的擔憂。
奧尼爾·伯克的辦公室目前正在起訴美國移民及海關執法局特工亞當·薩拉科,他被控在布魯克菲爾德一家加油站下班時襲擊一名抗議者,面臨輕罪毆打指控。州檢察官表示,聯邦和州法律限制了檢察官對執勤聯邦特工提出指控的能力,除非在極少數情況下。
洛伊松表示,州檢察官辦公室已起草了一份處理涉及聯邦特工案件的規程,並將其分享給芝加哥警察局、伊利諾伊州警察局、庫克縣警長辦公室和伊利諾伊州各地的州檢察官進行審查。她也稱一定會在適當的時候與市長辦公室分享,以便能夠為了公共安全進行有意義的合作。本報芝加哥訊








